Оригинал «НАКАНУНЕ.RU» – nakanune.ru 20.04.2017, 14:00
28 друзей Си Цзиньпина. Стало известно, кто намерен строить новую глобализацию совместно с Китаем
Определились даты проведения и состав участников форума "Одного пояса – одного пути" ("ОП-ОП"), который состоится в Пекине в середине мая. Это мероприятие проводится впервые по личной инициативе председателя КНР – товарища Си Цзиньпина и должно стать аналогом саммита "большой двадцатки".
Общее число участников – более 1 тыс. 200 человек, среди которых девять вице-премьеров, более 190 министров, из них семь министров иностранных дел. Из 110 стран прибудут чиновники и представители деловых кругов разного ранга, учёные, руководители СМИ, представители 61 международной организации, среди которых генеральный секретарь ООН, президент Всемирного банка, руководители МВФ. Но наибольшее внимание привлекает участие в форуме первых лиц 28 государств.
Министр иностранных дел Китая Ван И сообщил, что предстоящий форум будет не "клубом глав государств", но широким кругом друзей. КНР не ставит каких-то географических рамок в реализации своей внешнеполитической стратегии, "ОП-ОП" может и должен быть открыт для всех стран-единомышленников. Корреспондент Накануне.RU выяснил, какие страны изъявили желание оказаться в числе друзей Китая и создавать совместно с ним альтернативную модель глобализации.
Итак, 15 мая ожидается прибытие в Пекин руководителей государств практически со всех частей света.
Океания представлена всего одной страной Фиджи, лидеры Австралии и Новой Зеландии, несмотря на недавние визиты туда премьера Ли Кэцяна, в Пекин не прибудут.
Из Латинской Америки ожидаются президенты Аргентины и Чили.
Африку представят руководители Кении и Эфиопии.
Из Азии в работе форума примут участие многие лидеры соседствующих с КНР стран, имеющих с ней сухопутные, либо морские границы (Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Филиппины, Малайзия, Монголия, Мьянма). Интересно, что в работе форума примут участие главы многих стран, оспаривающих у Китая часть акватории Южно-Китайского моря, в том числе и одиозный президент Филиппин Родриго Дутерте[1]. Под его руководством Манила отошла от тесного союза с Вашингтоном, а сам Дутерте неоднократно высказывался за улучшение и развитие отношений с КНР, хотя и не отказывается от заявлений о филиппинской принадлежности рифов Скарборо, которые Китай считает своими островами Хуанъяньдао.
Немаловажен и визит президента Мьянмы Тхин Чжо. Он уже посещал Пекин в начале апреля, среди прочего к этому визиту был приурочен и запуск нефтепровода из Мьянмы в Китай. Таким образом, между странами начало налаживаться двустороннее взаимодействие, осложнившееся из-за конфликта в области Коканг в 2015 г[1]. Сейчас в этом регионе, населённом этническими китайцами, по-прежнему сохраняется напряжённость, но страны, очевидно, стали готовы к реализации стратегически важных совместных проектов.
Интересно присутствие глав двух государств Южной Азии – Пакистана и Шри-Ланки. Благодаря порту в пакистанской бухте Гвадар Китай уже фактически получил выход из своих западных районов в Индийский океан[2]. Кроме того, если Пакистан – традиционный противник крупнейшей региональной державы региона – Индии, обдумывающей создание собственных интеграционных проектов, то Шри-Ланка является союзником и важным экономическим партнёром Нью-Дели. Таким образом, участие её руководства в саммите – очевидный успех китайской политики в Южной Азии (КНР и Индия имеют давние споры).
Отсутствуют главы арабских стран, но от Ближнего Востока ожидается президент Турции Реджеп Эрдоган[3]. По итогам недавнего референдума он значительно расширил свои полномочия и, очевидно, намерен превратить Турцию в сильную и самостоятельную региональную державу. Китайцев настораживает пантюркизм Эрдогана и его моральная поддержка уйгурских сепаратистов, однако летом прошлого года Анкара предприняла ряд шагов, направленных на улучшение отношений с Пекином, в частности, при поддержке турецкой стороны были задержаны подозреваемые в нападении на посольство КНР[4] в Бишкеке.
Пекин посетят главы государств как Восточной (Польша, Венгрия, Чехия), Южной (Сербия, Греция), так и Западной Европы (Италия, Испания, Швейцария).
Присутствие в этом списке глав Турции и балканских стран с одной стороны и Польши с другой свидетельствует о том, что продолжается работа над обоими вариантами сухопутного маршрута из Поднебесной в Европу – южного, намеченного по итогам турне Ли Кэцяна в конце 2014 г[5]., и, условно говоря, северного, через страны ЕАЭС, оформленного в мае 2015 г. председателем КНР Си Цзиньпином.
Постсоветское пространство представлено учредителями ЕАЭС - Белоруссией, Казахстаном и Россией, а также Узбекистаном. Президента Украины Петра Порошенко, неоднократно напоминавшего о себе[6] китайскому руководству и намеревавшегося присоединиться к среднеазиатскому маршруту Шёлкового пути, в Пекине не ждут.
На этом примере также хорошо видны приоритеты КНР на постсоветском пространстве: развитие всестороннего стратегического партнёрства с Москвой, сопряжение экономического пояса Шёлкового пути с ЕАЭС и усиление своего влияния в Центральной Азии.
С энтузиазмом к инициативе Пекина отнёсся далеко не весь мир. Китайский эксперт Чжань Хао отмечает, что, например, "Большая семёрка" представлена всего одним своим членом – Италией. Не стоит отмечать, почему в мероприятии не намерены принимать участие США. Япония также имеет взаимное недоверие в отношениях с КНР и о ней вскоре речь пойдёт отдельно. С другой стороны, у Китая традиционно хорошие отношения с Великобританией, Германией и Францией, все эти страны являются членами Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), китайского конкурента МВФ и Всемирного банка. Однако, в Великобритании сейчас полным ходом идёт процесс выхода из Евросоюза, а в Германии и Франции вскоре предстоят выборы. Поэтому все эти три страны не будут представлены первыми лицами, хотя и направят на форум высокопоставленных чиновников. Канада в прошлом году также изъявляла желание присоединиться к деятельности АБИИ, но её заявка пока ещё не одобрена. Поэтому отсутствие канадского премьера на саммите тоже объяснимо. Однако, даже если учесть только нынешних учредителей АБИИ, то получится, что в строительстве "Одного пояса – одного пути" намерены участвовать четыре члена G7.
Не приедут в Пекин и главы всех соседей КНР по Восточной Азии – Японии, КНДР и Республики Корея. Касаемо Токио Чжань Хао выделяет три причины. Во-первых, Япония отказалась присоединяться к АБИИ, сделав это в угоду своему союзу с США и для сдерживания Китая. Япония, очевидно, опасается усиления влияния Китая в Европе и Азии. В такой ситуации не стоит ожидать и приглашения от КНР. Во-вторых, Япония не сможет сотрудничать с Китаем и будет только вредить. Абэ, прибыв в Пекин, несомненно, занялся бы политическими спекуляциями на мероприятии, посвящённом экономическому сотрудничеству. В-третьих, независимо от участия Токио в форуме, Пекин уже конкурирует с ним в деле строительства инфраструктуры в Азии.
С отсутствием приглашения для Сеула тоже всё просто – Китай сворачивает отношения с Южной Кореей, после того, как та пошла на размещение на своей территории компонентов американской ПРО. При этом, Республика Корея продолжает играть важную роль в работе АБИИ, следующее заседание которого должно состояться на корейском острове Чечжудо.
КНДР не получила приглашения вследствие двух обстоятельств: во-первых, Ким сам не заинтересован в развитии сотрудничества с Китаем[7], в проведении реформ и открытости (подобных тем, какие в своё время осуществил Дэн Сяопин). Во-вторых, Северная Корея продолжает работу над своей ядерной программой и в результате подвергается санкциям Совбеза ООН, членом которого является и Китай. В этих условиях КНР просто не может пригласить северокорейское руководство к участию в форуме "Пояса и пути".
В условиях слабого роста мировой экономики и отсутствия точек роста, сотрудничество в рамках "Пояса и пути" может стать локомотивом глобального развития. Портал finance.cina.com, ссылаясь на заявление министра коммерции КНР Гао Хучэн сообщил, что товарооборот между странами вдоль "Одного пояса – одного пути" увеличился в 2016 г. пока незначительно – всего на 0,6%, однако количество международных проектов, осуществляемых Китаем, возросло на 36%.
Возросла и доля прямых инвестиций из Китая в страны "Одного пояса – одного пути". Углубляется экономическая интеграция и за счёт создания зон свободной торговли, в прошлом году в 20 странах создано 56 таких зон. Общий объём инвестиций в них составил 18,5 млрд долларов, причём уже получено более 1 млрд долларов выручки и создано 180 тыс. рабочих мест.
Ожидается, что в следующем году деловое сотрудничество в этом направлении будет развиваться. Кроме того, пока в реализации стратегии важнейшую роль играют традиционно наиболее развитые южные и восточные провинции Китая и Пекин, в дальнейшем предполагается более активное участие в глобальной экономической интеграции северо-западных и юго-западных районов КНР. Кроме того, как отмечают китайские эксперты, Поднебесная становится великой державой, происходит "великое возрождение китайской нации", а такого рода взаимодействие с КНР отвечает потребностям большинства стран мира. Китаю же нужно не упустить возможность воспользоваться таким шансом.
Ссылки
[1] – | Китай тоже "поджигают": Мьянма окончательно превратилась в "восточный Донбасс" : Аналитика : Накануне.RU
04.03.2015 Мск армия и ВПК | За рубежом, 09:00
www.nakanune.ru/articles/110120
|
[3] – | "Турецкий транзит" - "удар в спину" Транссибу или страховка Пекина? : Аналитика : Накануне.RU
15.12.2015 Мск политика | В России | В бывшем СССР | За рубежом, 08:00
www.nakanune.ru/articles/111218
|
[4] – | Турция мирится с Китаем? Эрдоган "помог" задержать подозреваемых во взрыве в Бишкеке : Аналитика : Накануне.RU
09.09.2016 Мск политика | В бывшем СССР | За рубежом, 09:50
www.nakanune.ru/articles/112088
|
[5] – | Обзор СМИ КНР: Китай строит "Новый шелковый путь" в Европу через Казахстан и Сербию в обход России? : Новости : Накануне.RU
22.12.2014 Мск 10:13 Екб экономика | В России | За рубежом, 08:13
www.nakanune.ru/news/2014/12/22/22381561
|
[6] – | Порошенко всерьез надеется, что Китай поможет вернуть Крым : Новости : Накануне.RU
17.01.2017 Мск 17:20 Екб политика | В России | За рубежом | Крым | Украина | ДНР и ЛНР, 15:20
www.nakanune.ru/news/2017/1/17/22458339
|
|