Оригинал Алексей Полубота , «Свободная пресса» – svpressa.ru 02.11.2016, 08:32
Что принесёт стране новый закон «О российской нации»
Президент России Владимир Путин одобрил идею создания закона «О российской нации», а также выступил за проведение Года единства российской нации. Заявления были сделаны во время Совета по межнациональным отношениям, проходившего 31 октября в Астрахани.
Путин отнес к вещам, «которые точно нужно реализовывать», предложение о создание закона «О российской нации».
По словам президента, для этого нужно переработать Стратегию государственной национальной политики в России до 2025 года.
«Кроме всего прочего, это могло бы быть очень интересно. Мы, к сожалению, сами еще не все понимаем, в какой стране мы живем, в какой красивой стране», — сказал Владимир Путин.
«И для многих людей, проживающих рядом со своими соседями, было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют страну. Такие вещи, с которыми мы, к сожалению, не сталкиваемся в быту каждый день, но которые, безусловно, — основа российского многонационального народа и, безусловно, — наша ценность», — заключил[1] Путин.
Знать культуру и обычаи своих соседей по стране это, конечно, хорошо. Но возникает вопрос, который «Свободная пресса» не раз уже поднимала в рамках дискуссий «Россия для русских?» и «Русский мир после Русской весны»: что такое российская нация и почему до сих пор народ, составляющий более 80 процентов населения страны не получил статус государствообразующего?
— В России плохо применимы принципы территориальной гражданской нации, которую у нас пытаются создать, — говорит президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — В нашей истории, как границы государства, так и конституционные основы менялись очень сильно. У нас это не константы, а переменные. И это не то, что нас делает субъектом истории, народом. Связывает нас русская культура и историческое самосознание. Это то, на что государство может опереться. Нация, основанием которой является русская культура, может являться, да и является по факту открытым сообществом, принимающим в себя людей с самой разной кровью, но считающих русскую культуру своей. Но пока я не вижу, что в нашем государстве появилось понимание необходимости поднять этнокультурное самочувствие русского народа, а также необходимости интеграции общества на базе русской культуры. Ничего не говорится о том, что Россию надо сохранять как страну с преобладание русской культуры. Поэтому основной центростремительный фактор выносится за скобки государственной национальной политики, что делает её беспомощной.
— Почему так происходит?
— Сегодня всё, что касается национального вопроса в России, носит противоречивый характер. В Конституции мы видим одно — там говорится о многонациональном народе России, но русские опять же не упоминаются. Если будет принят закон о «российской нации», мы получим уже другую формулировку. Поэтому я бы не стал плодить неразбериху и не принимал бы закона до той поры, пока мы не придём к единой формуле. Поскольку и другие крупные этносы в России, те же татары, вряд ли согласятся, что они просто часть российской нации, а не самобытный народ.
Достаточно в законе прописать основные цели и инструменты осуществления государственной межнациональной политики. Хотя это и так уже прописано в Стратегии национальной политики в России до 2025 года. Закон мог бы поднять это на более высокий уровень. И всё же я ожидаю, что этот закон просто закрепит парадоксальную конфигурацию пространства нашей национальной политики, в которой отсутствует осевое звено, каким является крупнейший народ России, на базе которого этого общество было создано и воспроизводится.
— Предложение провести год единства российской нации озвучил Владимир Зорин, — говорит принимавший участие в астраханской встрече член Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Богдан Безпалько. — А предложение принять закон о российской нации выдвинул академик, глава Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков. В общем-то, их предложения проистекают из той концепции, которой они давным-давно придерживаются. Столь же давно эта концепция подвергается критике со стороны ряда экспертов. Тем не менее, последние события показывают, что руководством страны сделана ставка на то, что нынешняя политика приведёт к сохранению и даже укрепление внутреннего единства. Это важно, когда в условиях экономического кризиса это единство может быть подвергнуто серьёзным испытаниям.
Я предполагаю и надеюсь, что в законе будет прописан механизм воздействия, в том числе, на национальные республики России, которые сейчас порой допускают во внутреннем законодательстве противоречия законодательству федеральному.
Лично я хотел выступить на Совете с докладом о том, что в настоящее время ряд общественных этнических объединений пытаются путём давления воздействовать на политику России. В целом, пока можно считать, что обеспечение внутреннего единства является приоритетной задачей для России, о чём говорит и заявление Владимира Путина.
— Однако есть ощущение, что на этом единстве некоторые республике не прочь выбить для себя особое положение. В частности, критика президентом Чечни намерения Минфина сократить бюджет республики говорит об этом.
— Я думаю, что как раз новый закон о российской нации должен как-то урегулировать подобные моменты в отношениях. Управление такой большой и разнородной в этническом плане державой, как Россия, всегда строилась по принципу выстраивания системы сдержек и противовесов. Эта система должна быть гибкой и учитывать все опасности. Что касается преимущественно русских регионов, здесь опасность иного рода. Русские регионы, составляющие ядро нашего государства, могут нести опасность для единства России по причине своей социально-экономической деградации. Эти проблемы не столь заметны, как противоречия на том же Северном Кавказе, но могут таить в себе серьёзные угрозы. Когда эти «русские проблемы» выйдут на первый план, не исключено, что решить их будет крайне сложно, или даже невозможно. Что касается недавнего заявления[2]Кадырова, то оно действительно, как минимум, странное. Можно подумать, что Чечня — единственный субъект РФ, которому почему-то решили урезать бюджет. В стране и в мире — экономический кризис. В той или иной степени все регионы несут издержки, и никто не может быть здесь исключением.
— В закон о «единстве российской нации» можно внести положение о государствообразующем статусе русского народа?
— Насколько я могу судить, вряд ли такой статус будет закреплён за русским народом в ближайшее время. На мой взгляд, как бы этот закон не назывался, он будет благом для русского и других народов, если поможет обеспечить межэтнический мир в России. Поскольку при нынешней международной обстановке любые внутренние волнения будут иметь крайне тяжёлые последствия как для русских, так и для России.
Надо понимать, что сейчас взять и нивелировать деление элиты в России по этническому признаку, возникшее ещё с советских времён, невозможно. Поэтому необходимо постепенно «выравнивать ситуацию», искать возможности поднятия реального, а не «бумажного» статуса русского народа.
А до национальных элит в республиках надо активней доносить мысль, что без русского народа рухнет и Россия, а от этого ничего хорошего не ждет и другие народы, и в том числе их элиты. Поскольку именно «внешняя оболочка» большой России обеспечивает им возможность довольно спокойного и комфортного существования. Получив формальную независимость, российские этносы тут же станут марионетками в руках глобальных мировых игроков. Мы это хорошо видим на примере большинства бывших республик СССР.
Ссылки
|