|
С начала марта 2026 года начали действовать новые требования к плану мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Их цель состоит в превращении документа из формального отчета в реальный инструмент управления нагрузкой на окружающую среду. Основным критерием эффективности теперь является не процентное сокращение выбросов, а подтвержденное расчетами снижение концентрации вредных веществ там, где это особенно важно, прежде всего, рядом с жилыми и социальными объектами.
Кто должен разрабатывать план НМУ и почему это важно
План обязаны готовить хозяйствующие субъекты I, II и III категорий объектов НВОС, начиная с локальных объектов вроде котельных и АЗС и заканчивая крупными промышленными предприятиями (Постановление Правительства № 2398 от 31.12.2020). К НМУ относят погодные условия, которые способствуют ухудшению рассеивания загрязнителей: штиль, туман, температурные инверсии, смог, шквалистые ветры. В такие периоды вредные вещества скапливаются в нижних слоях атмосферы и оказывают более сильное негативное влияние на здоровье людей и экосистемы. Даже если расчеты не показывают риска превышения нормативов, план все равно требуется оформить. В нем фиксируют вывод об отсутствии потребности принятия активных мер и прикладывают подтверждающие это расчеты. Несоблюдение требования расценивается как нарушение природоохранного законодательства.
Основные нововведения в регламенте НМУ
Изменения закреплены в приказах Минприроды № 662, № 651, № 652 и ФЗ № 548 от 28.12.2024. Главное изменение состоит в том, что теперь контролируют реальные уровни загрязнения в заранее определенных точках. Посредством расчетов компании должны доказать, что уровень реально снизился в жилых и социально значимых зонах.
Порядок взаимодействия с прогнозами НМУ теперь стал дифференцированным. Предприятия II-III категорий и объекты ЖКХ I категории получают прогнозы бесплатно, Росгидромет публикует их на интернет-ресурсах территориальных УГМС. Для организаций I категории (кроме ЖКХ) прогноз с рекомендациями предоставляют на платной основе, при желании его может заказать любая компания. Более подробную информацию о сути новых правил и методике расчетов можно найти в обзорном материале по ссылке https://3091939.ru/nmu-2026.
Структура обновленного плана НМУ
В требованиях к плану сделан упор на возможность проверки результатов. Документ содержит:
- Описание технологических процессов и перечень источников выбросов. Они располагаются в порядке убывания степени воздействия на окружающую среду.
- Список веществ, способных привести к превышению нормативов в период НМУ (по Распоряжению Правительства № 2909‑р).
- Результаты расчетов рассеивания для разных уровней опасности с учетом метеопараметров;
- Меры по снижению выбросов, дифференцированные по категориям НМУ.
- Регламент контроля исполнения (ответственное лицо, порядок получения прогноза и т.д.).
К документу прилагаются карты с указанием мест размещения источников выбросов и контрольных точек, таблицы их характеристик, расчеты и другие подтверждающие материалы.
Процедура согласования и последствия несоблюдения требований
План подают в уполномоченный региональный орган исполнительной власти (обычно это министерство природных ресурсов субъекта РФ). Срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней (ранее было 60), а на доработку отводится 22 рабочих дня. Для согласования важно правильно определить категорию объекта НВОС и обновить данные об источниках выбросов в реестре, в том числе при модернизации мощностей.
При наступлении НМУ предприятия действуют по утвержденному сценарию:
- при первой степени опасности усиливают мониторинг и корректируют режимы;
- второй – частично снижают нагрузку и применяют дополнительные методы очистки;
- третьей – максимально ограничивают работу, вплоть до остановки отдельных участков.
Все этапы фиксируются в специальном журнале, включая дату и время введения особого режима, перечень мер, отметки об их выполнении и момент возврата к штатной работе. Подробности здесь https://3091939.ru/nmu-2026.
За нарушения предусмотрены штрафы. Для должностных лиц они составляют 2-5 тысяч рублей, для юридических – от 20 до100 тысяч рублей. При систематических нарушениях возможна приостановка деятельности до 90 суток.
| 
