Оригинал «РИА Новости» – ria.ru 04.02.2016 03:48
Москва озабочена тем, что Совет Безопасности порой вторгается в прерогативы других органов ООН, и считает, что нововведения должны основываться на строгом соблюдении устава Всемирной организации, заявил российский постпред.
ООН, Ольга Денисова.
Россия поддерживает конструктивные предложения по реформе деятельности Совета Безопасности, но выступает против наделения структуры, ответственной за поддержание мира и безопасности, несвойственными ей функциями, заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин, выступая на первом заседании 12-го раунда межправительственных переговоров по реформе Совета Безопасности ООН.
Чуркин подчеркнул, что, согласно Уставу ООН, главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности лежит на Совете Безопасности. В Уставе ООН, в частности, зафиксировано, что когда СБ выполняет возложенные на него функции по отношению к какой-либо ситуации, "Генеральная Ассамблея не может делать какие-либо рекомендации, касающиеся данного спора или ситуации, если Совет Безопасности не запросит об этом".
По его словам, Совет должен сосредоточиваться на тех вопросах, по которым он "может и должен принимать конкретные решения". В этой связи Чуркин отметил, что "в последнее время в СБ участились случаи злоупотребления "формулой Арриа", когда на обсуждения выносятся вопросы, выходящие за пределы "круга ведения" Совета и по сути относящиеся к компетенции Генеральной Ассамблеи".
Встречи по так называемой "формуле Арриа" не относятся напрямую к мероприятиям Совета Безопасности и подразумевают консультации, на которые могут быть приглашены не только дипломаты, но и представители неправительственных организаций и общественности.
Чуркин заверил, что Россия поддерживает "разумные и реалистичные предложения, которые направлены на повышение эффективности деятельности как Совета Безопасности, так и Генеральной Ассамблеи", исходя из того, что любые нововведения должны основываться "на строгом соблюдении распределения прерогатив между главными органами ООН, как это зафиксировано в Уставе".
По словам российского постпреда, "всеохватная интерпретация полномочий Совета Безопасности" приведет "к бесконечным разговорам в СБ на различные темы и потере интереса к деятельности других важнейших органов ООН".
Таким примером можно назвать принятие ГА ООН в 2014 году резолюции, призывающую СБ изучить возможность направления материалов о преступлениях против человечности в КНДР в Международный уголовный суд (МУС). Позже ситуация в области прав человека была внесена в регулярную повестку дня СБ. Россия, Китай и другие страны заявили, что данная тематика должна рассматриваться не в СБ, а в Совете ООН по правам человека.
"Мы разделяем озабоченность многих делегаций тем, что Совет Безопасности порой вторгается в прерогативы других органов ООН", — сказал Чуркин на встрече, посвященной взаимодействию между СБ и ГА ООН.
Реальное сотрудничество ГА и СБ ООН, по его словам, необходимо в области повышения эффективности миротворческой деятельности ООН и в сфере посредничества.
|