Владимир ПРОХВАТИЛОВ , «Фонд Стратегической Культуры» – fondsk.ru 10.10.2019
В Эквадоре уже неделю продолжаются массовые протесты, вызванные указом № 883 президента Ленина Морено, согласно которому с 1 октября отпускаются цены на автомобильное горючее и отменяются государственные субсидии на топливо в размере $1,3 млрд. в год. По экспертным оценкам, цены на дизельное топливо поднимутся с $1,03 до $2,27, а бензина – с $1,85 до $2,30.
Меры, введённые президентским указом, продиктованы Международным валютным фондом как условие предоставления Эквадору кредита в $10 млрд. Правительство в течение трёх лет намерено также обложить налогом ряд наиболее прибыльных компаний и снизить максимальную зарплату в госсекторе, что должно принести в госбюджет $148 млн. Ожидаются массовые увольнения, что даст правительству ещё $160 млн.
Президент Национальной федерации пассажирского общественного транспорта Эквадора Абель Гомес объявил[1] о начале бессрочной забастовки, которая парализовала страну.
9 октября тысячи людей, представляющих коренные народы Эквадора, то есть индейцев, а также фермеров, студентов и профсоюзы, прошли маршем по площади в историческом центре Кито, недалеко от здания правительства.
«Демонстранты в масках бросали бутылки с зажигательной смесью и выломанную брусчатку. Облака слезоточивого газа и клубы черного дыма от горящих шин поднимались над колониальным центром города, объектом всемирного наследия ЮНЕСКО», – пишет[2]France24. Протестующие захватили три нефтяных объекта, остановив их работу.
Среди протестующих тон задают индейцы, составляющие[3] четверть 16-миллионного населения Эквадора. Они твёрдо намерены добиваться отмены «пакета» мер, введённых указом № 883.
Конфедерация коренных народов Эквадора (CONAIE), созданная в 1986 году, имеет богатый опыт успешной борьбы с властью. Массовые протесты, организованные CONAIE, привели к свержению 51-го президента Эквадора Хамиля Мауада в 2000 году, и 52-го – Лусио Гутьерреса – в 2005-м. В ответ на указ Морено о введении в Эквадоре чрезвычайного положения CONAIE объявила[4] о Великой национальной мобилизации (Gran Movilización Nacional) на «священных территориях» индейских резерваций и разрыве диалога с правительством.
Протестующие взяли в кольцо столицу страны Кито, и президент Морено бежал в другой крупный город – Гуаякиль. В ряде районов Гуаякиля, который считается экономической столицей Эквадора, произошли столкновения[5] протестующих с полицией, разграблены магазины и государственные учреждения; на данный момент правительство не контролирует ситуацию.
В телевизионном обращении к народу Морено в сопровождении[6] вице-президента Отто Зонненхольцнера и министра обороны Освальдо Джаррина сказал[7], что «грабежи, вандализм, насилие указывают на организованное политическое намерение дестабилизировать правительство и нарушить конституционный порядок». По его словам, ответственны за беспорядки «сатрап Мадуро» и бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа, вице-президентом у которого был сам Морено. «Мадуро и Корреа стоят за этой попыткой переворота», – заявил Морено.
Рафаэль Корреа, проживающий в Бельгии, призвал[8] эквадорцев к досрочным выборам, отрицая свою причастность к протестам.
Флавия Фрейденберг, эксперт Института правовых исследований Национального университета Мексики, в интервью испанскому изданию El Diarioисключила[9] попытку государственного переворота в Эквадоре, о которой говорил Морено: «События, происходящие в стране, напоминают прежние моменты величайшей политической нестабильности в Эквадоре, но нет свидетельств государственного переворота, за исключением того факта, что есть структуры, заинтересованные в скорейшем отстранении от власти Ленина Морено».
По официальным данным, арестовано[10] более 510 протестующих. Число раненых и погибших пока не объявлено, хотя пользователи соцсетей сообщают, что по меньшей мере три человека убиты.
5 октября министр транспорта и общественных работ Эквадора Габриэль Мартинес заявил, что правительство рассматривает вопрос о том, чтобы рекомендовать транспортным компаниям установить тарифы для смягчения роста цен на топливо. Через несколько часов глава профсоюза транспортников Абель Гомес заявил[1] о прекращении забастовки и отметил, что «транспортные профсоюзы не несут ответственности за акты вандализма».
8 октября протестующие захватили[11] здание Национального собрания Эквадора, скандируя: «Fuera Moreno!» (Убирайся, Морено!), а Рафаэль Корреа, который, будучи президентом, провёл ряд серьёзных реформ социал-демократического характера, обвинил Морено в предательстве.
Социальные реформы Корреа были обеспечены[12] серьёзным экономическим ростом, но рост достигался за счёт увеличения добычи нефти и иных природных богатств. Доходами от нефти стимулировалось производство большинства отраслей, в первую очередь сельского хозяйства, рыболовства и туризма.
Рафаэль Корреа в короткий срок провёл реформы, «успех которых нехотя признают даже недоброжелательные к нему издания глобальной финансовой элиты, – отмечает[13] украинский политолог-социалист Андрей Манчук: – Взяв за образец опыт Уго Чавеса, он перераспределил в пользу социальной сферы нефтяную ренту, поднял налоги для бизнеса и разработал эквадорский вариант «Боливарианской конституции», которая стала базисом его социально-экономической программы. Корреа провозгласил начало процесса «гражданской революции» с опорой на низовые структуры «демократии участия».
Однако падение цен на нефть остановило экономический рост и вызвало социальное брожение ещё при Корреа. В 2015 году произошли массовые выступления индейцев, профсоюзных и студенческих организаций. На улицы Кито тогда вышло около ста тысяч человек, манифестации и забастовки протеста длились в течение недели…
Когда президентом стал выдвиженец и соратник Рафаэля Корреа Ленин Морено, нефтяная рента уже не позволяла обеспечивать высокие социальные субсидии, введенные его предшественником. И Морено сменил политическую ориентацию. Он вышел из ОПЕК, чтобы иметь возможность наращивать экспорт нефти. Когда и этого оказалось недостаточно, он обратился за помощью в МВФ, где ему предъявили стандартные условия представления кредита, состоящие в мерах жёсткой экономии и снижении государственных расходов.
Сейчас трудно сказать, чем завершится противостояние. Значительная часть страны отрезана от Кито. Протестующие перекрыли многие дороги, на смену экономическим лозунгам пришли политические требования отставки правительства и президента.
В Эквадоре нет серьёзной политической силы, которая могла бы объединить страну. Президент Морено, однако, может рассчитывать на поддержку США. Рафаэль Корреа закрыл единственную американскую военную базу в Эквадоре в городе Манта, что привело к охлаждению отношений между двумя странами. Морено пошёл иным путем: в августе 2018 года Эквадор и США договорились о сотрудничестве в сфере безопасности и открыли в Эквадоре совместный офис, где должны присутствовать[14] на ротационной основе американские военные.
Семь стран Латинской Америки выразили поддержку президенту Морено. «Попытки дестабилизировать конституционный, законный, демократический режим» решительно осудили[15] правительства Аргентины, Бразилии, Гватемалы, Колумбии, Парагвая, Перу и Сальвадора.
С осуждением актов насилия в Эквадоре выступила Организация американских государств. В заявлении на её сайте содержится призыв[16] к диалогу и отказу от похищения полицейских и военнослужащих, нападений на машины скорой помощи и пожарных служб, а также от уничтожения и разграбления частной и государственной собственности.
Если исход противостояния между властью и протестующими решится в диалоге между руководством CONAIE и президентом Морено, то условием диалога эквадорские индейцы поставили отмену пакета либеральных мер, навязанных стране Международным валютным фондом.
Представитель МИД ДНР в Москве Дарья Митина комментирует события в Эквадоре: «Это вам не шабаши вашингтонских марионеток в Каракасе и Киеве, это народное восстание против империалистического миропорядка и неолиберализма»…
Владимир ПРОХВАТИЛОВ
fondsk.ru/news/2019/10/10/ekvador-v-plameni-narodnogo-gneva-49210.html 10.10.2019
Ссылки
|