Иван Лизан на www.odnako.org 28 апреля 2013
Балканы принято называть европейской пороховой бочкой. В этом регионе проживает множество народов, следствием чего является огромное количество межнациональных противоречий. На заре прошлого века эти противоречия выступили катализатором начала Первой Мировой Войны, а на границе тысячелетий стали причиной погружения Югославии в хаос.
В Евразии есть своя пороховая бочка: Средняя Азия в аспекте межнациональных взаимоотношений – не менее сложный регион. Являясь частью центральноазиатского региона с совокупным населением около 90 миллионов человек, регион граничит с крайне беспокойным Афганистаном, что никак не благоприятствует миру и стабильности. Минувшие 20 лет также не способствовали сглаживаю межнациональных противоречий, но теперь, когда приближается вывод коалиционных войск из Афганистана, страны Средней Азии балансируют на грани пропасти.
Хронология киргизско-узбекских межнациональных конфликтов
Накануне Рождества, на юге Ферганской долины, в районе узбекского анклава Сох на территории Киргизии, киргизские пограничники решили продолжить демаркацию границы и установить пограничные столбы на спорном участке. Однако подобные действия киргизских стражей границы пришлись не по душе узбекскому населению, решившему выразить свое негодование в крайне агрессивной форме. Окончился протест захватом узбеками порядка 40 местных жителей, преимущественно таджиков, сносом нескольких десятков пограничных столбов, уничтожением минимум двух машин, погромом со стрельбой и ранеными. В мельчайших деталях описывать произошедшее нужды нет – стороны уже давно это сделали, естественно, обвинив в произошедшем друг друга. Впрочем, не в хронологии конфликта суть дела. "Рождественское столкновение" отнюдь не является самым крупным межнациональным конфликтом в истории Киргизии.
В 1990 году в Ферганской долине на территории Киргизии произошло столкновение между киргизами и узбеками, участниками которого стали свыше 35 тысяч человек, а жертвами, по официальным данным – 1200 человек. Не стерлись еще воспоминания о погроме трехлетней давности в Оше, унесшем около 500 жизней и ставшим, пожалуй, самым крупным межнациональном конфликтом за последнее десятилетие в Киргизии.
Как показывает практика, пограничные конфликты, как и оранжевые революции, являются заранее спланированными и управляемыми.
Причины киргизско-узбекского конфликта
Первопричиной "рождественского" пограничного конфликта в Киргизии стали нерешенные проблемы в делимитации и демаркации киргизско-узбекской границы, проходящей в гористой местности (общей протяженностью свыше 1,3 тыс км), а также этническая неоднородность приграничных участков. И если вопрос этнической неоднородности вряд ли возможно разрешить, то проблему делимитации и демаркации границы пытались решать неоднократно. Методы решения были разные: от переговоров до подписания неких секретных меморандумов об обмене территориями. Но все безуспешно. Сейчас же киргизы пытаются решать проблему установкой пограничных столбов, а узбеки удерживают глухую оборону вокруг спорных участков, периодически совершая то вылазки недовольных крестьян, выливающиеся в погромы, то стреляя [1] в заблудших на узбекскую территорию одиноких киргизских пастухов. Киргизские хранители границы, впрочем, отвечают тем же.
А пока тактическое, и похоже стратегическое, преимущество в приграничных "войнах" – на стороне Узбекистана. Только в Джалал-Абадской и Ошской областях Киргизии около 75 спорных участков, постепенно попадающих под влияние Республики Узбекистан, благодаря узбекскому населению, проживающему на киргизской территории.
А всего таких проблемных зон около 140 [2] , и обстановка там постепенно выходит из-под контроля Бишкека.
Межнациональные столкновения в Средней Азии: иностранный след
Показательно, что во многих межнациональных столкновениях, произошедших за последнее десятилетие не только в Киргизии, но и в Центральной Азии, четко прослеживается иностранный след. Например, в столкновениях, произошедших в 2005 году в городе Андижан на территории Узбекистана, активное участие принимали исламисты и иностранцы [3] .
Активными участниками межнациональных погромов в 2010 году в киргизском Оше так же были иностранцы. Среди задержанных тогда участников беспорядков были лица, имеющие по 2-3 иностранных паспорта [4] . По информации спецслужб Киргизии, к организации беспорядков были причастны международные террористы, в том числе из запрещенного (не только в Узбекистане) Исламского движения Узбекистана и Союза исламского джихада.
Показательно, что последним пограничным конфликтом в киргизской части Ферганской долины на местах управляли некие "неформальные лидеры" [5] , отнюдь не киргизской национальности, действовавшие вовсе не в интересах киргизских пограничников.
Существуют разные версии, в чьих интересах действовали эти “неформальные лидеры”, но уж точно правда в том, что действовали они не в интересах государств региона.
Сложности киргизско-китайских межнациональных отношений
Тяжело складываются взаимоотношения между китайцами и киргизами. С определенной периодичностью представители двух народов бьют друг друга. Поводы для межнациональных драк находятся разные: от непонятно кем украденного у китайца телефона [6] до “разборок” по поводу заработной платы [7] . Киргизы жалуются на засилье китайцев на рынке труда. Дошло даже до инициативы МИД Киргизии ввести запрет [8] на ведение китайцами торговли на киргизских рынках. Дело в том, что наибольшее количество мигрантов в Киргизию приезжает как раз из Китая, и наиболее привлекательная для них сфера деятельности – торговля. Вызывает раздражение у киргизов и привлечение китайскими компаниями, осуществляющими инвестиционные проекты на территории республики, самих китайцев в качестве наемных рабочих. Вряд ли в данном случае речь идет о дискриминации: в Киргизии велик дефицит квалифицированных кадров, столь необходимых для реиндустриализации страны, проводимой, в том числе, и китайскими компаниями.
***
Думаю, нет смысла объяснять, почему приграничные проблемы Узбекистана и Киргизии, равно как и в целом проблемы с поддержанием межнационального мира в регионе, автоматически становятся проблемами Таможенного Союза (а в недалеком будущем и Евразийского). Идея экономики без границ требует усиленной охраны тех самых границ.
И, похоже, что государства-участники ТС это осознают. Нелишним будет напомнить о 1,5 млрд долларов, выделенных Россией Киргизии и Таджикистану на перевооружение и модернизацию своих вооруженных сил, а также огромные денежные вливания в экономику Киргизии. Впрочем, вряд ли этого будет достаточно.
Положительным стало бы участие российской дипломатии в урегулировании киргизско-узбекских территориальных споров. Не лишней была бы помощь российских спецслужб в отлавливании агентуры в регионе, чьей бы она ни была, так как киргизы сами не в силах решить эту проблему.
И если киргизско-узбекская граница на спорных участках де-факто на местности отсутствует, то граница Киргизии с Таджикистаном и вовсе крайне прозрачна, не говоря уже о государственной границе Таджикистана с Афганистаном, через которую потенциально в регион может проникнуть кто угодно и что угодно. А потому, видимо, пора основательно задуматься о возвращении российских пограничников на таджикско-афганскую границу, что здорово поможет не только Российской Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков, но и спецслужбам в отлове различных провокаторов и эмиссаров. Заодно присутствие пограничников на таджикско-афганской границе практически автоматически решит вопрос с проверками поезда "Душанбе-Москва".
Есть мнение, что все эти мероприятия смогут обеспечить межнациональный мир и спокойствие в регионе, а заодно предотвратить множество крайне нежелательных для Таможенного Союза конфликтов.
Ссылки
[1] – | Today.Kz: Error 404: Page not found or was deleted!
http://www.today.kz/news/world/2010-09-30/33054
|
[2] – | Б.Сейдахметова: Козырная карта Соха (фрейм) | ЦентрАзия
http://www.centrasia.ru/news2.php?st=1358425020
|
[3] – | CERC / Андижанские события в Узбекистане и их влияние на ситуацию в Центральной Азии
http://www.central-eurasia.com/uzbekistan/?uid=214
|
[4] – | Атамбаев рассказал о работе иностранных спецслужб в Киргизии - В мире, 24 мая 2010 | Атамбаев подчеркнул, что сейчас в Киргизии ведут активную работу спецслужбы разных стран.
http://news.nur.kz/152517.html
|
[5] – | Кыргызстан-Узбекистан. Десять столбов и шесть метров от границы - новости от RUS.kg
http://rus.kg/news/analytics/8987-kyrgyzstan-uzbekistan-desyat-stolbov-i-shest-metrov-ot-granicy.html
|
[6] – | Жители юга Киргизии подрались с китайскими рабочими
http://newsland.com/news/detail/id/1103453/
|
[7] – | В Кыргызстане китайские рабочие избили кыргызских рабочих – потребовалось вмешательство милиции
http://islam-ca.nnov.in/2011-06-12-20-54-23/604-2012-10-24-11-25-39
|
[8] – | На наших рынках больше не будет иностранных торговцев? - новости от RUS.kg
http://rus.kg/news/economy/8465-na-nashih-rynkah-bolshe-ne-budet-inostrannyh-torgovcev.html
|
|