Елена Гладкова на www.odnako.org 05 июня 2013
В Москве стартовала трёхдневная 30-я Международная конференция правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В ней принимают участие руководители антинаркотических ведомств из более чем 120 государств, а также главы и представители международных организаций, в том числе ООН, ШОС, ОДКБ.
Ключевыми на повестке стали вопросы региональных и общемировых тенденций незаконного оборота наркотиков, сотрудничества национальных полиций, координации действий при проведении совместных операций и другие.
Прежде всего, присутствующие заслушали неутешительную статистику по теме. Наркотики ежегодно убивают 200 тысяч человек в мире, констатировал глава управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью Юрий Федотов. Он подчеркнул, что страны «должны объединить усилия по борьбе как с нелегальными наркотиками, так и с прекурсорами и психоактивными веществами, которые пока не запрещены, но несут огромную угрозу».
Свою статистику привёл и директор департамента секретариата ОБСЕ по транснациональным угрозам Алексей Лыженков. Он заявил, что на сегодняшний день в Европе более 15 миллионов наркоманов. По его словам, сейчас его организация разрабатывает проект помощи афганским сиротам, смысл которого состоит в том, чтобы обучать их за рубежом, впоследствии же они должны присоединиться к «афганским борцам с наркозаразой».
Выступающий на конференции директор ФСКН Виктор Иванов заявил, что Госнаркоконтроль по поручению президента разрабатывает широкомасштабную программу комплексной реабилитации наркоманов, которая через пять лет может позволить уменьшить уровень наркомании в России на треть.
Он также рассказал, что ежегодный объем мирового наркотрафика оценивается в 500-800 млрд долларов, что сопоставимо с рынком углеводородов. Он подчеркнул негативное влияние торговли наркотиками на экономику, сказав, что «когда деньги от наркоторговли попадают в банковский сектор, это приводит к нарушению конкуренции, в результате серьезно страдает экономика»:
— Буквально на днях власти США в очередной раз обвинили финансовых операторов в отмывании и легализации средств, полученных, в том числе, от продажи наркотиков. Речь идет о владельцах электронной обменной системы «Liberty Reserve», штаб-квартира которой располагается в Коста-Рике, которая сумела отмыть более $6 млрд.
Иванов напомнил, что подобные обвинения ранее предъявлялись в адрес других финансовых организаций. По его данным, наркополицейские США ранее сообщали о проводках «грязных денег» через «Bank of America», «также были заподозрены и оштрафованы другие банки, в частности, «American Express Bank» и «HSBC».
Глава ФСКН заметил, что российские банки не были замечены в отмывании денег от наркотрафика. Однако он призвал создать механизм, препятствующий вливанию «грязных денег» в мировую банковскую систему:
— Нужно создать механизм, который затруднял бы вход «грязных денег» в банковскую систему. Пока же монетарная система так устроена, что в условиях дефицита ликвидности банки становятся толерантны к «грязным деньгам».
Президент РФ Владимир Путин , участвующий в форуме, призвал активнее арестовывать и конфисковать средства и активы, полученные в результате незаконных операций с наркотиками, и противодействовать легализации доходов от торговли опиатами «афганского происхождения»:
— Еще одно ключевое направление (сотрудничества) ─ это подрыв финансовой базы наркопреступности. По оценкам экспертов, только объем торговли опиатами (рассчитанный по методике «при последней продаже») превышает 60 млрд долларов.
Российский лидер отметил, что сломать инфраструктуру наркопроизводства помогло бы предоставление взаимной правовой помощи, расширение обмена информацией о подозрительных банковских счетах, депозитах, инвестициях и собственности.
Президент также призвал страны бороться со всеми видами наркотиков, не делая никаких послаблений:
— Наркобизнес является питательной средой для организованных преступных сообществ, контрабанды, нелегальной миграции. Поэтому считаем необходимой борьбу со всеми видами наркотиков. С озабоченностью воспринимаем «законодательные послабления» в отдельных странах, которые ведут дело к легализации так называемых «легких» наркотиков. Это — очень опасный путь.
Путин предупредил и о возможности трагических последствий вывода сил международной коалиции из Афганистана и напомнил об опасности распространения афганских наркотиков для Европы, США и Канады. Он заметил, что собственных ресурсов для борьбы с наркобизнесом у Афганистана недостаточно.
По его словам, согласно данным ООН, в Афганистане действуют тысячи нарколабораторий, а в прошлом году площадь наркопосевов в этой стране выросла на 18% — до 154 тысяч гектаров.
В качестве одной из приоритетных общих задач Путиным была обозначена разработка и проведение совместных антинаркотических операций:
— Россия обладает достаточным опытом в этой сфере. Так, в рамках российско-киргизского сотрудничества только за последние два года ликвидировано 35 каналов оптовых поставок героина, изъято наркотиков более чем на 890 млн рублей (около 31,3 млн долларов).
Он рассказал, что в результате проведенной в декабре прошлого года под эгидой ОДКБ операции «Канал-Транспорт» было выявлено свыше 1,5 тысяч преступлений, изъято около 500 кг наркотических веществ и более 750 кг прекурсоров.
По данным Управления по наркотикам и преступности ООН, российские службы перехватывают до 40% поступающего в страну героина, а в 2012 году ФСКН предотвращено свыше 11 тысяч попыток оптовых поставок наркотиков в Россию.
Также Путин заявил, что считает крайне важным сохранить и укрепить действующий международно-правовой режим в антинаркотической сфере, режим, основанный на трех базовых конвенциях ООН:
— Россия поддерживает центральную координирующую роль ООН в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Считаем принципиально важным достичь целей, поставленных в Политической декларации и Плане действий по борьбе с мировой проблемой наркотиков, принятых 64-й сессией Генассамблеи ООН. А именно, добиться сокращения к 2019 году производства в мире наиболее опасных наркотиков, включая героин и кокаин.
|