В последнее время очень многие комментаторы говорят о том, что рано или поздно, проект "Украина" как государство, прекратит свое существование. В самом деле, дела в незалежной идут день ото дня все хуже и хуже. Причем речь не только о военных "успехах", а скорее всего о том, как Украина переживет зиму - и переживет ли...? Зима в наших краях всегда была своеобразным испытанием, о чем говорит всего лишь один термин "подготовка к зиме", который вполне серьезно применяется в управлении хозяйством.
Благодаря активной политике г-на Яценюка, Украина осталась не только без запасов газа, которые могли бы гарантировать ее гражданам тепло в их домах в зимний период, но и повышение цен на этот газ для людей. Здесь я даже не беру в расчет тот факт, что есть немало объектов для которых тепло зимой принципиально необходимо, так как отсутствие оного означает банальное разрушение систем такого объекта. То есть под угрозу ставится большое количество объектов инфраструктуры. Другими словами, если до зимы не удастся решить проблему газа на Украине, то зимой эти объекты могут просто прийти в негодность. Восстановление же ляжет дополнительным бременем на украинский бюджет, который и так чувствует себя неважно.
Также следует добавить довольно непростую ситуацию с теми, кто прошел горнила войны на востоке Украины и совершенно точно нуждается в социальной поддержке и реабилитации. Все это также требует довольно серьезных усилий со стороны государства. Если эту проблему спустить на тормозах, то можно вскоре получить мощный всплеск преступности, особенно на фоне ухудшения экономической ситуации в стране.
Подписание соглашения об ассоциации, как уже говорилось не раз, наглухо закроет рынок России для производителей Украины, что конечно же не лучшим образом скажется на общем состоянии бизнеса. Рост безработицы, сокращение валютных поступлений, сокращение налоговой базы, рост недовольства населения, вот те явные последствия от этого шага. И для того чтобы преодолеть их понадобится время, которого у Порошенко нет. Кстати сам факт спешки в подписании этого откровенно авантюрного документа скрывает под собой и цель, как это ни странно, не допустить подъема экономик ДНР и ЛНР путем расширения связей этих регионов с Россией. Разумеется власти в Киеве невдомек, что вопросы о допуске на российский рынок можно решать и в индивидуальном порядке, так как это абсолютное суверенное право государства.
Уход Крыма, переход Донецка и Луганска на автономное от Киева существование, сократит украинский ВВП на 15-20%. Казалось бы ну и что? Ничего, только это сильно приближает такое событие как дефолт, то есть неспособность Украины погашать свои долговые обязательства. Одна только Донецкая область приносила до 25% валютной выручки в казну Украины. Долги со временем будут только увеличиваться. Шансы Киева что-то отсудить у России критически малы, а вот у Газпрома практически 100%-ный иск к Нафтогазу на 4.5 миллиарда. Особенно в свете решения суда об оправдании Тимошенко.
И несколько слов о перемирии, объявленном Порошенко. Говоря о робком начале переговорного процесса по урегулированию на Востоке Украины, не стоит делать далеко идущих выводов. Пока со стороны Киева только одни слова и ни одного реального шага в озвученном направлении. Встреча в Донецке скорее смахивает на мероприятие общественного масштаба, нежели на реальные действия официальных лиц. Можно будет говорить о каком то прогрессе, только если Порошенко сядет говорить с представителями ополчения. Причем будет говорить не с позиции ультиматума, а привнесет с собой некий конструктив. Надежд на это мало, но надежда умирает последней. Прогресс в таких переговорах мог бы значительно снизить издержки украинского общества на разрешение кризиса. Разумеется, если не будет вмешательства внешних акторов, имеющих противоположные намерения.
Что ждет Украину в годичной перспективе волнует не только украинцев, от этого в какой то мере зависит то, как будут развиваться отношения Россия - ЕС, сохранение за США позиции мирового доминирования, и даже новые подходы к разрешению кризисных ситуаций по всему миру. Наиболее вероятным видится следующий сценарий.
Донецк и Луганск будут и дальше наращивать степень своей автономности от Киева. Если процесс прекращения боевых действий материализуется, то формирование собственных органов управления на Донетчине и Луганщине только ускорится. Если война продолжится, то она будет идти на истощение, что еще больше усугубит ситуацию уже по всей Украине, сделав положение киевских властей крайне неустойчивым. Тем не менее, война когда-нибудь закончится и Донецк и Луганск завершат процесс формирования новой структуры власти на своих территориях. Нулевой вариант с геноцидом видится просто невероятным, так как на кону будут жизни миллионов людей на востоке Украины, а это однозначно не оставит Россию безучастной, а киевскую власть ждет полная деморализация и разгром.
Говорить о полной независимости мятежных регионов от остальной Украины считаю преждевременным, так как очень много связей еще сохраняется и рвать их по живому вряд ли разумно. Но если ДНР и ЛНР удастся наладить мирную жизнь у себя, по своим собственным лекалам, то это будет мощнейшим катализатором процесса дальнейшего преобразования Украины, который берет свое начало на киевском майдане. Разумеется очень хотелось бы надеяться на то, что Россия будет всемерно помогать Донецку и Луганску строить мирную жизнь, не только деньгами, но и кадрами.
Если помощь России в налаживании мирной жизни в Донецке и Луганске станет реальностью, то рано или поздно эти два региона выступят во главе процесса дальнейшего переформатирования Украинского государства. Налаживание связей с соседними областями востока Украины, сформирует новый центр украинской власти, а учитывая экономический потенциал востока, сделает его доминирующим по всей оставшейся территории. Таким образом, разум должен взять вверх над эмоциями. Первые признаки развития данного сценария можно будет увидеть уже зимой.
Конечно есть силы, для которых данный сценарий, означает потерю вложенных в украинский кризис инвестиций. Разумеется они будут всеми силами противостоять этому. Тем не менее - Формирование на востоке Украины нового центра власти это новый тренд, и те в Украине, кто поймет это последним - будут в самом большом убытке.
Отказ В.В. Путина от военной поддержки ополченцев несет в себе вполне разумные основания.
Во-первых, нелегального оружия на Украине и так очень много и поставка туда новых объемов может сильно усложнить криминогенную обстановку после войны, причем не только в ДНР и ЛНР, но и в приграничных областях России.
Во-вторых, первоначальной целью является не безусловная победа ополченцев над укроармией, а фиксация и удержание существующего положения, когда в Донецке и Луганске только начали формироваться новые местные элиты и этот процесс надо завершить. Он будет завершен на качественном уровне только если пойдет своим естественным путем, без явного и сильного стимулирования со стороны Москвы. Иначе из них получатся иждивенцы, а не те кто может брать и нести на себе ответственность за свои регионы.
В-третьих, конечная цель - это не отколоть Донецк и Луганск от остальной Украины, а сделать их новым центром власти, опираясь на который, можно будет влиять на события не только в соседних областях, но и на остальных территориях Украины.
Время работает против Киева, но это не значит, что оно работает на ополченцев. В Донецке и Луганске зимой тоже бывает холодно, поэтому местным лидерам стоит все большее внимание уделять вопросам хозяйственного управления и самым широким образом освещать их в СМИ. Все это будет играть на повышение уровня легитимности формирующейся донецко-луганской элиты. В свою очередь те, кто будет препятствовать налаживанию мирной жизни, рискуют понести серьезные имиджевые издержки. Конечно, и вопросам физической безопасности тоже надо уделять внимание, особенно в ситуации когда нет никаких гарантий прекращения боевых действий, но основным вектором приложения усилий, должно быть сокращение и прекращение использования оружия, причем с обеих сторон.
|