Елена Рычкова , «НАКАНУНЕ.RU» – nakanune.ru 30.09.2024, 07:01
Итак, наконец, законопроект, о котором так много говорилось, внесен в Госдуму — за пропаганду отказа от деторождения начнут штрафовать. Авторы предлагают ввести цензуру и запретить некоторые паблики за пропаганду чайлдфри в интернете. Также хотят проверить, что об этом говорят в СМИ, фильмах и рекламе. Более того — следить за словами придется и физическим лицам. Штрафы за нарушение составят до 400 тысяч рублей для простых смертных, до 800 тысяч рублей для должностных лиц и до 5 миллионов рублей для юридических лиц. Как сообщают СМИ, в Приморье за склонение к абортам уже ввели штраф до 100 тысяч рублей — здесь депутаты приняли закон в трех чтениях. Сколько на деле будет стоить пропаганда осознанного отказа от детей, и поможет ли запрет поднять демографию, разбирались в материале Накануне.RU.
В Госдуме готовятся принять законопроект о запрете пропаганды отказа от деторождения. Как поясняют эксперты, штрафы за нарушение, действительно, будут большими, но не такими, как сейчас говорят. По первой статье — за пропаганду, но не в интернете, накажут штрафом от 50 до 100 тыс. руб. для физических лиц, если распространяется подобная информация на несовершеннолетних — уже 100-200 тыс. Если внушение идет с использованием интернета, то законодателями это рассматривается, как более опасное деяние, так как может быть охвачено большее количество людей — впаяют 100-200 тыс., а уж если через интернет и на несовершеннолетних — 200-400 тыс. руб. для физических лиц, а для юридических лиц — до 5 млн руб.
“Да, действительно, мы готовы принять законопроект, который разработан нашими коллегами из Государственной Думы и Совета Федерации, как раз о запрете пропаганды отказа от деторождения. Это чуждая для нас идеология, она приходит из недружественных стран Запада и уже укоренилась в соцсетях, в головах. В пользу “золотого миллиарда”, видимо, который хотел бы жить, эксплуатируя других людей”, — говорит член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Юридическое сообщество в некотором замешательстве. По мнению некоторых специалистов, чтобы запретить идеологию, нужно сначала возвести чайлдфри в идеологию, но на языке протокола — это не так. Как говорит Росстат, от деторождения намеренно отказывается 2,7% населения в России. Соответственно, откуда взяли масштаб бедствия? Почему вообще говорится, что это идеология, которая нам привнесена и требует административного наказания, задается вопросом юрист семейного и наследственного права, профессиональный медиатор Мира Моисеева. Она видит и еще несколько нюансов, оставшихся вне поля зрения законодателей.
Пояснительная записка к законопроекту не поясняет, каким образом применение закона после вступления в силу скажется на гражданах и организациях, которые уже оставили в интернет-обсуждениях интернет-следы. У нас каждое обсуждение имеет цифровой след, напоминает юрист. Естественный вопрос — каким образом это будет анализироваться, собираться. И что более важно, пояснительная записка также не вносит ясность в вопрос — что является пропагандой отказа от деторождения?
“Следовательно, решение этого вопроса будет возлагаться на судью. Судья в этом случае будет ломать голову, как принять законное решение. Здесь будет назначаться лингвистическая экспертиза, потому что однозначно нет пояснений, что такое пропаганда. Мы плодим данным законопроектом доносы граждан. У нас раскачивается тревожность в обществе. Каждый сосед в силу неприязни к другому соседу, услышав, что обсуждается вопрос, рожать или не рожать детей, может пойти и написать заявление в полицию. Как оценивать такие риски?”, — говорит Мира Моисеева.
Есть и деликатный момент, профессиональное сообщество акушеров и гинекологов пока никак не отреагировало, но вопрос, действительно, интересный. Как в связи с принятием данного законопроекта в женской консультации при планировании беременности, при определении рисков женщине будет говорить о контрацепции? Как о контрацепции будут говорить в школе на уроках, посвященных здоровому образу жизни?
“Есть у нас люди сутяжники, которые любят судиться и, услышав такое от врача-гинеколога, могут заявить — мне предлагают концентрацию, а я хочу рожать. Это пропаганда чайлдфри. Я как юрист-практик говорю о том, что целесообразно доработать законопроект, уточнив понятие отказа от деторождения, и что является конкретной пропагандой. Иначе мы породим кучу ненужных исков, у нас судебная система и так не справляется, а речь идет об административной ответственности, уже обозначили штрафы, которые предполагаются, и более того, нужно пояснить при доработке этого закона, каким образом работать судебной системе”, — говорит Моисеева.
При этом существует мнение, которое довольно распространено и у законодателей — что большинство сомнений у людей в том плане, рожать или нет, не связаны с чьей-то идеологией, граждане исходят из собственной жизненной ситуации, а чаще всего мешает завести детей тот факт, что у молодых людей нет своего жилья. Вспомним, что сейчас с ипотечной ставкой?
“Если мы за рост демографии, давайте лучше про ипотечную ставку говорить. Вторая история — низкий доход, и третья — ненадежный мужчина рядом. Женщина в отношениях принимает такое решение. Все, что мы говорим, называя даже иностранным словом, это чужеродная для России позиция, она сама по себе уйдет в небытие, если мы перестанем об этом говорить. А будем говорить о семьях и в кинематографе, и в наших публичных беседах. Если все законодательные инициативы будут направлены на то, чтобы поддержать семью”, — говорит заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Киркора.
По мнению эксперта, государство должно заниматься помощью, а не запретами — например, помогать встать на ноги молодым профессионалам, повышать стипендии студентам, давать общежития и льготные условия для покупки жилья тем, кто готов рожать детей. Сегодня стоит делать акцент не только на материнстве, но и на отцовстве. И, как мы писали ранее, общие условия в экономике и социальной политике стоит направить на решение демографического процесса, сконцентрировавшись на простых материальных вещах, например, у нас массово строятся микроквартиры, где невозможно создавать семью, и это само по себе скрытая пропаганда отказа от деторождения, обратят ли на это внимание при разработке законопроекта? Вряд ли. Елена Рычкова
|