|
Пока Кремль ожидает текста официального плана администрации США по Украине, попробую проанализировать то, что всем известно. А это план из 28 пунктов.
Прежде чем выразить о нем общее впечатление, хочу подчеркнуть, что мне нравится его 20-ый пункт. В нем идет речь о необходимости восстановления такого состояния российско-украинских отношений, каким оно было в течение более трех столетий, начиная от Переяславской рады до кровавого госпереворота на майдане в феврале 2014 года. Его не смогли порушить кризисы, связанные с периодами исторических испытаний Российской империи и СССР.
20-ый пункт предлагает такое решение проблемы, которое, не на словах, а на деле, искореняет вражду, ненависть, террор и насилие, посеянные на Украине и во всей Восточной Европе политикой расширения НАТО на Восток. Он исключает перенос разграничительных линий на постсоветское пространство, подобных границам неправомерного, но вынужденного западного анклава в столице бывшей ГДР – Берлине или нынешней линии т.н. перемирия между Севером и Югом Кореи.
До кровавого побоища на майдане даже такой чувствительный вопрос в российско-украинских отношениях, как вопрос о принадлежности Крыма, не омрачал эти отношения до степени вооруженного противостояния. Все это время россияне свободно посещали Крым, Киев, Одессу, Харьков и прочие украинские города, лишь недоумевая по поводу возникших после распада СССР правил пограничного контроля, но соглашаясь с ними в силу обстоятельств. Почему бы не вернуться к этому состоянию в новых условиях?
Впрочем, у меня есть некоторые претензии к 20-му пункту, который формулируется таким образом:
Обе страны обязуются внедрять в школах и обществе образовательные программы, направленные на развитие взаимопонимания и терпимости к различным культурам, а также на ликвидацию расизма и предрассудков.
Украина примет правила ЕС о религиозной толерантности и защите языковых меньшинств,
Обе стороны отменят все дискриминационные меры, гарантируют права украинских и российских СМИ.
Запрещается любая нацистская идеология и связанная с ней деятельность.
Не все эти замечательные призывы к взаимопониманию и терпимости, запрету расизма и нацистской идеологии адресуются обеим сторонам. Например, вопросы религиозной толерантности и языковых запретов относятся только к Киеву, хотя почему-то преподносятся как правила ЕС. В РФ они соблюдаются гораздо боле скрупулезно и последовательно. То же в отношении свободы СМИ. Что касается запрета на русский язык, то он не является языком меньшинства, он распространен во всей Украине, и более популярен, чем насильно внедряемый бандеровцами украинский суржик.
Западу явно не достает видения или, скорее, желания увидеть кровное родство Украины и России. Впрочем, понимание этого, наверное, есть, но это рассматривается как полезный фактор для подрывной деятельности в России. Ведь украинско-российский конфликт является, по существу, гражданской войной, а не только столкновением двух государств, вышедших из единого Советского государства по недоразумению.
Какими бы недостатками не страдала формулировка 20-го пункта, все-таки его общий посыл к реальному разрешению конфликта в интересах двух братских народов, а не в узко корыстных коммерческих интересах сторон, прямо не вовлеченных в конфликт, заслуживает одобрения. А ведь иная трактовка проблемы, зацикленность на территориальном разделе и линиях разграничения не способствует устранению причин конфликта и нормализации росийско-украинских отношений. С этой точки зрения следует рассматривать все остальные пункты плана Трампа.
Например, в пункте № 3 содержится требование, чтобы Россия не вторгалась в соседние страны, а НАТО не расширялось дальше. Дальше куда? На Молдавию, Грузию, Азербайджан Армению и другие бывшие советские республики? Так надо это и заявить, хотя возникает вопрос и о судьбе натовской инфраструктуры на Украине, не говоря уже об отказе от посылки в бывшую советскую республику контингентов натовских войск, якобы, для обеспечения гарантий мирного урегулирования.
Россия никуда не вторгалась, но спасала народ братской страны от геноцида бандеровского режима, опекаемого реваншистскими силами Западной Европы, с которыми состыковался бывший президент США Джо Байден и другие деятели Демпартии. А ведь если бы администрация Байдена руководствовалась трезвым взглядом Трампа на опасные последствия расширения НАТО на Украину, то Соединенным Штатам не пришлось бы спасать свое реноме. Не они, а представители Германии, Франции и Польши вероломно нарушили гарантии, данные законному президенту постсоветской Украины – Януковичу в отношении недопущения насильственного захвата власти бандеровщиной.
Однако кого хочет спасать западноевропейская «коалиция желающих»: Украину или киевский режим, готовый таскать для нее каштаны из огня? Конечно, она стремится спасти нелегитимный преступный киевский режим, до навязывания которого Украине не требовалось присутствия на украинской территории никаких иностранных контингентов. Можно, ли ожидать в таком случае от Киева выполнения таких условий плана Трампа как запрет на Украине нацистской идеологии, предоставление свободы русскому языку и православию?
Я сомневаюсь. Ведь это противоречило бы самой природе киевского режима. Это - краеугольный камень его т.н. «идентичности». Предположить же, что западные воинские контингенты будут принуждать Киев выполнить эти условия невозможно. У них другие задачи, которые состоят в том, чтобы создать на границах с Россией некое подобие арабо-израильского конфликта, который по своей длительности уже пережил срок существования СССР.
В связи с этим весьма любопытно, какие, собственно, пункты изъяты из т.н. «обновленного» плана Трампа в результате консультаций представителей администрации США с коллегами из западноевропейских стран и Украины? Если это 20-ый пункт, то весь план теряет свой созидательный потенциал. В таком случае он превращается в инструмент обмана и давления на народы РФ и Украины, желающих жить во взаимопонимании, мире и сотрудничестве, либо в сговор элит, основанный на соотношении сил.
Не об этом ли свидетельствуют кнуты и пряники, предлагаемые России и Украине, рассеянные по всему «плану»?
1.Суверенитет Украины будет подтвержден. (Он может быть подтвержден только посредством ликвидации постмайданного киевского режима, который лишил Украину суверенитета).
2.Между Россией, Украиной и Европой будет заключено всеобъемлющее соглашение о ненападении. Все противоречия последних 30 лет будут считаться урегулированными. (Это было бы одобрением РФ коварной империалистической теории «свершившихся фактов», Госпереворот на майдане, совершенный бандеровцами при поддержке стран НАТО, равнозначен агрессии Израиля на Ближнем Востоке.)
3.Россия не будет вторгаться в соседние страны, а НАТО не будет расширяться дальше. (Ответ на этот пункт уже дан в комментарии выше.)
4.Между Россией и НАТО при посредничестве США будет организован диалог для урегулирования всех вопросов безопасности и создания условий для деэскалации, расширения возможностей для сотрудничества и будущего экономического развития. (Непонятно, с какой стати понадобится посредничество Вашингтона в диалоге России и НАТО, когда США заправляют делами в альянсе. Может, США сначала следует выйти из него.)
5.Украина получит надежные гарантии безопасности. (Только после ликвидации нынешнего нелегитимного режима, включая власть Зеленского и бутафорской Рады.)
6.Численность вооруженных сил Украины будет ограничена 600 тысяч человек. (Суверенная Украина сама определит численность своих вооруженных сил, без НАТО и России).
7.Украина закрепит в своей конституции, что она не присоединится к НАТО, а НАТО соглашается включить в свой устав положение о том, что Украина не будет принята в будущем. (Вполне разумное предложение).
8.НАТО не будет размещать свои войска на Украине. (Разумно).
9.Европейские истребители будут размещены в Польше. (Говорят, этот пункт убрали в новых версиях плана. Это вполне разумно).
10.Гарантии США:
США получат компенсацию за предоставленные гарантии
если Украина вторгнется в Россию, она потеряет гарантии;
если Россия вторгнется в Украину, то, кроме решительного скоординированного военного ответа, все глобальные санкции будут восстановлены, признание новых территорий и все другие преимущества этой сделки будут аннулированы;
если Украина беспричинно выпустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантии безопасности признаются недействительными.
(Россия не обязана компенсировать американские гарантии безопасности Украины, которая в случае обретения суверенитета тоже в них не будет нуждаться. Об обеспечении собственной безопасности РФ в состоянии позаботиться сама. Уверен, что в отсутствие давления НАТО у суверенной Украины не возникнет охоты «беспричинно» выпускать ракеты и дроны по российским городам, как это делает сейчас киевский режим. Это не означает, что посредничество Трампа не имеет цены. Компенсацией за него явится благодарность народов Восточной Европы и остального мира за нормализацию обстановки в регионе и их поддержка увенчания заслуг президента США Нобелевской премией мира).
11.Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный преференциальный доступ на европейский рынок. (Мы не против такого пряника суверенной Украине. Ведь и Россия получила бы от этого выгоду в случае нормализации российско-украинских отношений).
12.Пакет мер по восстановлению Украины:
создание Фонда развития Украины для инвестиций в быстрорастущие отрасли, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект;
США будут сотрудничать с Украиной в целях совместного восстановления, развития, модернизации и эксплуатации украинской газовой инфраструктуры, включая трубопроводы и хранилища;
совместные усилия по восстановлению пострадавших от войны районов с целью реконструкции и модернизации городов и жилых районов;
развитие инфраструктуры;
добыча полезных ископаемых и природных ресурсов;
разработка Всемирным банком специального пакета финансирования для ускорения этих усилий.
(Мы не против совместных усилий России и Запада в деле восстановления Украины, освобожденной от бандеровщины. Мы это уже делаем на освобожденных посредством СВО территориях, вопреки разрушительным ударам Киева и НАТО. Если Западу не нравится, что эти территории в нынешних условиях видят гарантии своей безопасности и процветания в составе РФ, то он должен винить в этом только себя.)
13.Россия будет реинтегрирована в мировую экономику:
снятие санкций будет обсуждаться и согласовываться поэтапно и в индивидуальном порядке;
США заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве для взаимного развития в сферах энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редких металлов в Арктике и других взаимовыгодных корпоративных возможностей;
Россию пригласят обратно в G8.
(Может, с этого начать? Тогда суверенитет Украины и мир в регионе восстановятся скорее и прочнее).
14.Замороженные средства будут использованы следующим образом:
$100 млрд замороженных российских активов будут инвестированы в возглавляемые США меры по восстановлению и инвестированию в Украину;
США получат 50% прибыли от этой операции; Европа добавит $100 млрд, чтобы увеличить объем инвестиций, доступных для восстановления Украины. Замороженные средства России в Европе будут разморожены;
остальные замороженные российские активы будут инвестированы в отдельный американо-российский инвестиционный инструмент, который будет реализовывать совместные проекты в отдельных отраслях. Этот фонд будет направлен на укрепление отношений и увеличение общих интересов, чтобы создать мощный стимул не возвращаться к конфликту;
(Не знаю, содержится ли этот пункт в других версиях плана. Но, может быть, в «мирном плане» вовсе обойтись без шантажа?)
15.Будет создана совместная американо-российская рабочая группа по вопросам безопасности для обеспечения соблюдения всех положений соглашения. (Мы за равноправное сотрудничество с США во всех областях).
16.Россия законодательно закрепит свою политику ненападения на Европу и Украину. (До расширения НАТО на Восток и киевского майдана не было необходимости в этом, тем более не будет в случае урегулирования конфликта).
17.США и Россия согласятся продлить действие договоров о нераспространении и контроле над ядерным оружием, включая договор СНВ-1.
(Этот пункт не имеет отношения к украинскому конфликту).
18.Украина соглашается быть безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
(Если США бомбили Иран, не взирая на его обязательство соблюдать ДНЯО, то зачем цацкаться в этом вопросе с киевским режимом. Впрочем, в случае ликвидации бандеровщины проблемы не возникнет).
19.Запорожская АЭС будет работать под контролем МАГАТЭ, электроэнергия от станции будет распределяться между Россией и Украиной 50 на 50.
(Запорожская АЭС нуждается в защите от опасных (в том числе для Запада) посягательств безрассудного киевского режима, но не во внешнем контроле).
20. Это ключевой пункт плана. Он уже цитировался и комментировался выше.
21.Территории:
Крым, Донецкая и Луганская области признаны де-факто российскими, в том числе и Соединенными Штатами;
Херсон и Запорожье будут заморожены по линии соприкосновения, что означает де-факто признание по линии соприкосновения;
Россия отказывается от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти регионов;
Украинские силы выводятся из части Донецкой области, которую они сейчас контролируют, она будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной зоной, международно признанной как территория, принадлежащая РФ. Российские силы не войдут в эту демилитаризованную зону.
(Реализация этого пункта возможна лишь при наличии совместных усилий России и Запада по демилитаризации и денацификации (дебандеризации) Украины, восстановления ее суверенитета и многовекторности. В дальнейшем решение проблемы не встретит больших затруднений на двусторонних переговорах РФ с суверенной Украиной.)
22.Стороны обязаны не изменять это территориальное устройство силой, а в случае нарушения этого обязательства никакие гарантии безопасности не применяются.
(Решение проблемы безопасности не в замораживании территориального устройства, а в изменении природы украинского режима).
23.Россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр для коммерческой деятельности, будут достигнуты соглашения о свободной перевозке зерна через Черное море.
(Разумеется, в том случае, если Киев перестанет быть игрушкой в планах русофобов. Непонятно только, почему это требуют от РФ, а не от киевского режима, который начал разрушение инфраструктуры коммерческого использования Днепра, воспрепятствовав поступлению его вод в Крым и взорвав Каховскую ГЭС).
24.Будет создан гуманитарный комитет для решения неурегулированных вопросов:
все пленные и тела погибших будут обменяны по принципу «всех на всех»;
все гражданские заложники и пленные будут возвращены, включая детей;
будет реализована программа воссоединения семей;
будут приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.
(Это разумно. По крайней мере, Киев перестанет спекулировать на проблеме воссоединения семей и детей, которую сам создал).
25.На Украине пройдут выборы через 100 дней после подписания соглашения.
(Почему бы нет, если нынешним представителям власти, будет запрещена государственная деятельность?)
26.Все стороны, вовлеченные в этот конфликт, получат полную амнистию за свои действия и обязуются не предъявлять никаких претензий и не рассматривать какие-либо жалобы в будущем.
(Это естественный результат соглашения, приемлемого для всех сторон).
27.Соглашение будет иметь обязательную юридическую силу. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться «Советом Мира» во главе с президентом США Дональдом Трампом. За нарушение мирного договора будут применяться санкции.
(Разумно, ибо, пока Трамп находится во власти, его роль и положительное влияние не следует игнорировать).
28.Прекращение огня вступит в силу после того, как обе стороны отойдут к согласованным точкам, чтобы начать реализацию соглашения.
(Только после решения вопроса о легитимности киевского президента и Рады.)
Оценивая «мирный план», в целом, я не могу согласиться с теми политологами, которые считают его пророссийским. Скорее, это план проукраинский не в смысле интересов Украины как суверенного государства, а в смысле возможности продления существования бандеровского режима, пришедшего к власти посредством обмана и насилия, превратившего страну в концлагерь. Тем не менее, работа заинтересованных сторон над планом не является бессмысленной. При устранении ряда его положений он может сыграть положительную роль в обеспечении мира и безопасности.
| 
