Алексей Беляев на www.odnako.org 29 марта 2013
Профильные специалисты Евразийской экономической комиссии должны до 1 января 2015 года подготовить программу по созданию общего рынка электрической энергии и мощности стран Единого экономического пространства. Соответствующая задача была озвучена [1] на заседании консультативного комитета по электроэнергетике при коллегии ЕЭК 26 марта в Минске. Как отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК, Даниал Ахметов, если же главы государств примут решение по ускорению этого процесса, "то мы в состоянии это исполнить".
Алгоритм построения общего рынка электрической энергии
Согласно официальной информации, в ходе заседания комитета, его члены, а также представители профильных министерств стран ТС и ЕЭП, энергетических компаний и научных организаций, обсудили проекты концепции формирования общего рынка электрической энергии и мощности государств-членов ТС и ЕЭП, включая основные принципы его формирования, а также технического задания на выполнение научно-исследовательской работы "Анализ законодательства, технических норм и правил в области электроэнергетики в целях их поэтапной гармонизации, документов, необходимых для реализации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере естественных монополий".
Была озвучена информация, что работу по созданию общего рынка электрической энергии и мощности предполагается провести в три этапа: на первом этапе стоит задача по гармонизации нормативно-правовой базы трех стран в сфере электроэнергетики, ревизии технологических регламентов и стандартов и создания правовой основы работы в соответствии с базовыми соглашениями Таможенного союза; второй этап предусматривает более глубокий уровень интеграции, когда отдельные субъекты хозяйствования будут иметь право доступа на рынки другой страны; на третьем, завершающем этапе, будут созданы новые нормативные акты в области электроэнергетики.
Даниал Ахметов пояснил прессе:
– Будут сформированы некие наднациональные технологические органы, будут созданы электроэнергетическая биржа и некие финансовые центры. Возможно, мы будем вынуждены создать орган технического регулирования. Этот этап будет характеризоваться созданием рынка мгновенной мощности, рынков централизованных договоров, вспомогательных услуг и эффективно работающего оптового рынка.
Объясняя, зачем это вообще нужно, профильный министр отметил, что в результате создания общего электроэнергетического рынка будет создана более эффективная система ценообразования, решена проблема перекрестного субсидирования, увеличено производство электроэнергии и усилена экспортная составляющая энергосистем трех стран:
– Я убежден, что в ближайшем будущем подобные подходы позволят поставить, например, в Белоруссию, более эффективную, с точки зрения тарифообразования, электроэнергию из Казахстана.
Анализируя основные стартовые преимущества и барьеры, министр ЕЭК сообщил, что энергетиков трех стран объединяет единая технологическая база, образовательный уровень и стандарты:
– Есть конкурентные преимущества – мы обладаем неплохой инфраструктурой, в том числе, межсистемными, межгосударственными энергетическими линиями.
Среди основных барьеров он назвал разные структуры энергетических формирований, отличающиеся методики определения тарифов и существование перекрестного субсидирования.
Производство электроэнергии в РФ
Результат 2012 года – рекордный [2] – согласно данным Росстата, объем производства электроэнергии в России вырос, по сравнению с 2011 годом, на 1,1% до 1064 миллиарда кВт.ч. По мнению специалистов, одним из основных факторов, который повлиял на положительную динамику производства в отрасли в 2012 году, стал внутренний спрос. Основной потребитель электроэнергии – промышленность – по объему произведенной продукции выросла за год на 2,6%, что обусловило рост спроса на электроэнергию внутри страны на 1,7%. Эксперты отмечают, что рост производства в отрасли мог бы быть еще выше, если бы не резкое сокращение экспорта – по данным основного оператора экспорта и импорта электроэнергии компании "Интер РАО ЕЭС", экспорт из России снизился в 2012 году на 21,8% до 17,6 млрд кВт.ч.
Анализ экспортно-импортных обменов электроэнергией
В конце 2012 года специалисты Евразийского банка развития обнародовали доклад [3] о положении дел на электроэнергетическом рынке в период с 2006 по 2010 гг. Отмечается, что экспортно-импортный обмен электроэнергией между государствами — участниками ЕАБР последовательно снижался в течение всего рассматриваемого периода. Так, с 2006 по 2010 гг. экспорт электроэнергии сократился почти на 30%, импорт — более чем наполовину. Сальдо-переток в отдельные годы незначительно уменьшалось, и к концу периода даже несколько возросло относительно 2006 г. Подчеркивается, что такое положение дел обусловлено разными причинами: разногласиями по поставкам газа и электроэнергии в Белоруссию из России, топливно-энергетическим кризисом в Таджикистане и Киргизии, увеличением внутреннего электропотребления и, как следствие, снижением экспортного потенциала в Казахстане и превращением республики в нетто-импортера.
Отмечается, что на протяжении анализируемого периода Россия, Армения и Киргизия были нетто-экспортерами электроэнергии, а Белоруссия, Казахстан и Таджикистан — нетто-импортерами. Казахстан только в кризисный 2009 г. смог обеспечить свои потребности в электроэнергии, а также стать нетто-экспортером. Интересно, что основной партнер Казахстана в Центральной Азии – стремящаяся вступить в этом году в ТС Киргизия.
Ссылки
[1] – | В Минске состоялось заседание Консультативного комитета по электроэнергетике при ЕЭКВ Минске состоялось заседание Консультативного комитета по электроэнергетике при ЕЭК
http://www.tsouz.ru/news/Pages/27-03-2013.aspx
|
[2] – | Производство электроэнергии в 2013г может достигнуть исторического максимума / Энергетика — Агентство экономической информации ПРАЙМНовости экономики
/
29 Марта
http://1prime.ru/Energy/20130228/761492897.html
|
[3] – | Евразийский Банк Развития :: Айгуль Абсаметова, «Энергетический рынок» - Анализ экспортно-импортных обменов электроэнергией между государствами региона
http://www.eabr.org/r/research/publication/articles/index.php?id_4=22832
|
|