Игорь Петров, "КМ онлайн" – www.km.ru 30.10.2013 11:06
Дмитрий Медведев объявил войну «газовому коммунизму», а значит, рассчитываться за офшорную экономику придется населению

Коллаж © KM.RU | |
Очередное совещание российского правительства было посвящено задолженностям за поставки газа. Премьер-министр Дмитрий Медведев сделал ряд серьезных заявлений. По его словам, государство должно обеспечить стопроцентный сбор платежей и внутри страны, и за ее пределами по абсолютно ясной схеме – «деньги вперед».
«Все должны осознать, что всепрощения за долги или «газового коммунизма» в будущем не будет», – заявил [1] Медведев.
По данным Алексея Миллера, Украина задолжала «Газпрому» за поставки топлива в августе около 882 миллионов долларов. Он напомнил, что российская монополия пошла на серьезные уступки украинским потребителям. Для закачки в подземные хранилища им продали 5 миллиардов кубометров газа по льготной цене – 269 долларов за 1000 кубов, то есть со скидкой почти в 500 миллионов долларов. Срок оплаты за регулярные поставки передвинули, заключив специальное соглашение. Рассчитаться «Нафтогаз» должен был до 1 октября, однако прошел почти месяц, а денег все нет.
«Ситуация складывается очень серьезная, так как по контракту в случае нарушения сроков платежей предусмотрен переход на предоплатную систему поставок. Этот вопрос надо решать. И делать это срочно!» – подытожил [1] глава «Газпрома».
Медведев это предложение поддержал и заявил, что вопрос о введении предоплаты в расчетах с Украиной может быть решен в течение одного дня. Украинский премьер Николай Азаров тут же отозвался и признал, что проблемы с оплатой российского газа действительно есть, но они некритичные и правительство в Киеве держит их на контроле. «Газпрому» Азаров посоветовал обращаться со своими претензиями к «Нафтогазу», назвав всю историю с задолженностью «спором хозяйствующих субъектов».
Медведев продолжил [2] заочный спор с Азаровым. «Я боюсь, что это слишком мягкая оценка. Проблемы есть, и они вполне критичные», – заявил российский премьер.
К вопросу о предоплате в расчетах с Украиной вернулись в конце совещания. «В ближайшее время надо дождаться реакции украинских партнеров и в зависимости от этого избрать соответствующую линию поведения. Если реакции не будет – значит, придется переходить на предварительную оплату», – предложил Медведев.
Позже на эту тему в эфире телеканала «Россия 24» высказался [3] пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: «Это не политическая тема, а хозяйственно-коммерческая. «Газпром» уже достаточно долго терпел, долго пытался добиться от Украины выплаты долгов по оплате. Есть же сроки по оплате. «Газпром» как компания, безусловно, может проявлять гибкость и демонстрировал эту гибкость, но эта гибкость не может быть безграничной. Сейчас настал момент, когда это нужно делать реально».
Однако некоторые эксперты уверены, что Москва, требуя от Киева немедленного расчета, делает еще одну попытку удержать Украину от подписания Соглашения об интеграции с Евросоюзом.
«Россия старается всеми силами этого не допустить, – полагает [1] первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Особой экономической цели у России тут нет. Москва руководствуется политическими соображениями: российские власти не хотят выпускать Украину из сферы своего влияния».
По мнению Макаркина, Россия опасается, что европейская интеграция Украины может пойти по нарастающей и после заключения соглашения о торговых связях возникнет вопрос о ее вступлении в НАТО.
Однако наиболее правдоподобным представляется желание украинского руководства немножко схитрить. Тот же Николай Азаров в последнее время не раз заявлял, что Украина переплатила России за газ около 20 миллиардов долларов. Он полагает, что расчеты с зарубежным государством должны вестись по внутренним российским ценам. Азаров не раз говорил о том, что необходимость покупать российский газ по 420 долларов во многом и стала причиной нынешнего бедственного положения его страны. Сейчас в Киеве решили оттянуть решение вопроса об оплате еще на месяц, до 28 ноября, когда в Вильнюсе будет подписано долгожданное соглашение об интеграции. То есть по-детски спрятаться за спину нового союзника.
Если решение вопроса с Украиной Медведев предпочел отложить на некоторый срок, то с внутренними должниками он решил не церемониться. По данным премьера, долги за газ российского населения и промышленных потребителей составили около 100 миллиардов рублей и продолжают расти.
Медведев предложил главе МВД Владимиру Колокольцеву обратить внимание на двух крупнейших неплательщиков – компанию ТГК-2, которая обеспечивает электроэнергией три области Северо-Западного федерального округа, и подразделения министерства обороны. Они задолжали 6,8 миллиарда и почти 3 миллиарда рублей соответственно.
По словам Колокольцева, в регионах недобросовестные управляющие компании занимаются элементарным хищением – собирают с потребителей деньги за газ, а потом выводят средства в офшоры. В Твери и Дагестане по таким случаям уже заведены уголовные дела.
Алексей Миллер добавил к списку злостных неплательщиков потребителей из Северо-Кавказского, Приволжского, Южного и Центрального федеральных округов и тут же предложил ввести авансовые платежи для населения. То есть управляющая компания сначала перечисляет средства поставщику, а затем получает свои объемы. Медведев поддержал и эту идею руководителя «Газпрома».
«Те, у кого эта задолженность будет сохраняться, будьте любезны, выходите к населению и объясняйте, что из-за того, что вы не сумели правильным образом распорядиться деньгами, и из-за того, что у вас сохраняется задолженность, программа газификации будет свернута», – заявил [1] премьер-министр.
Однако практика показывает, что меры по отключению газа мало помогают в деле сбора долгов. Летом нынешнего года «Газпром межрегионгаза» проводил такие отключения в ряде областей, но сумма задолженностей практически не сократилась, а в некоторых случаях даже выросла.
Эксперты полагают, что причина неплатежей кроется в несовершенстве законодательства, которое оставляет многочисленные лазейки для махинаторов.
«Наличие управляющих компаний прописано в законодательстве, отказаться от них будет сложно, – говорит [1] заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. – С другой стороны, компании показали себя нестабильными, ненадежными посредниками. В них оседают деньги, которые платит население, но зачастую эти средства до поставщика не доходят: компании уходят с рынка, объявляют себя банкротами, и деньги пропадают».
Надо добавить, что существованию жульнических схем способствует и такое же никудышнее законодательство, связанное с возможностью практически беспрепятственно выводить похищенные средства в офшоры, где разыскать и вернуть их практически невозможно. Это как раз то, о чем говорил глава МВД Владимир Колокольцев. Но для решения этой проблемы надо не ограничивать население своей страны в элементарных потребностях, а пресекать любые возможности безнаказанного воровства. Тогда и «Газпрому» деньги вернут, и люди будут довольны.
Без газа и электричества невозможно не то что развивать бизнес и экономику, создавать обещанную правительством комфортную предпринимательскую среду, но и элементарно выжить – ни в селе, ни в городе. Но премьер грозит покончить с «газовым коммунизмом», а не с газовым воровством. Значит, опять за все придется платить населению.
Ссылки
|