Андрей АРЕШЕВ , «Фонд Стратегической Культуры» – fondsk.ru 12.07.2023
Действие Конвенции Монтрё – под вопросом
Недавний визит в Стамбул Владимира Зеленского, его переговоры с президентом Эрдоганом, информация о начале строительства на территории Украины завода по производству беспилотников, яркие заявления турецкого лидера и не менее резонансные дела – всё это оставило в некоторой тени иные аспекты российско-турецких отношений. Между тем, с 1 июля текущего года вновь повышены[1] (после октября 2022 года) сборы за транзит торговых судов по маршруту Босфор – Мраморное море – Дарданеллы (теперь на 8,83%). «Базовая стоимость золотого франка в отношении коэффициентов налогов и сборов (маяков, спасательных служб и санитарных инспекций), которые применяются к судам, проходящим через турецкие проливы, проходящим без захода в соответствии с Конвенцией Монтрё о проливах, установлена на уровне $4,42 с 1 июля 2023 года», – цитирует[2] издание Aydinlik заявление главного управления морского транспорта.
Учитывая, что к настоящему времени не менее половины общего объёма внешнеторговых перевозок России приходится именно на этот маршрут (в том числе более 60% экспортных перевозок нефти и нефтепродуктов, и по 55-60% – химических удобрений и зерновых), речь идёт о немаленькой сумме. Уже к концу года доходы за транзит могут составить до 900 млн. долл. против 160-170 млн. ранее. Более того, по словам министра транспорта и инфраструктуры Турции Абдюлькадира Уралоглу, «тарифы в Босфоре теперь будут пересматриваться ежегодно на основе распоряжения президента», то есть без учёта Конвенции Монтрё (1936 г.), не предусматривающей одностороннего произвольного их повышения из Анкары…
Здесь уместен небольшой исторический экскурс. Хорошо понимая непростой характер турецких партнёров, на рубеже 1940-х / 1950-х годов Советский Союз, поддержанный в этом вопросе Болгарией, Румынией и Югославией, предлагал ввести в дополнение к статье 2 Конвенции Монтрё («В мирное время торговые суда пользуются полной свободой прохода и плавания в проливах днем и ночью под любым флагом, с любым видом груза») положение, согласно которому изменение транзитных тарифов на прохождение Черноморских проливов было бы невозможно без консультаций со всеми странами-подписантами документа. Однако Америка, Великобритания и их союзники – подписанты Конвенции, включая саму Турцию, данное предложение предсказуемо отвергли, и в мае 1953 г., после смерти И. Сталина, СССР от него отказался.
С тех пор, но особенно в последнее время, Турция неоднократно пользовалась своим обусловленным географией привилегированным положениям, обоснованно или не очень ссылаясь на различные факторы – от текущей экономической конъюнктуры до экологии. В это же время хорошо известно[3] о планах строительства обходных каналов, на которые действие Конвенции Монтрё распространяться не будет. В октябре прошлого сборы за проход судов через зону проливов повысились более чем на наполовину, составив 4,08 долл. за одну тонну «чистого» тоннажа (тонна нетто). Но, похоже, этот тарифный «рывок» показался недостаточным для турецких властей, стремящихся использовать любую возможность для того, чтобы продемонстрировать, «кто в доме хозяин». Глава турецкого транспортного ведомства напомнил, что сборы за тонну нетто для иностранных судов рассчитывались на основе золотого франка, согласно той же Конвенции Монтрё, эквивалентного 0,8 доллара. Однако в октябре 2022 года турецкая сторона самовольно изменила эту установку, рекордно увеличив сбор до 4,08 долл. Таким образом, подсчитал министр[4], для с судна с 10-тысячным чистым тоннажем «с 7 октября 2022 г. сборы составляли $16 393, а с 1 июля 2023 г. судно будет платить $17 760». И хотя в правительстве Реджепа Эрдогана заблаговременно извещают о повышении тарифов за проход Черноморских проливов, сути дела это не меняет: фактически «тихой сапой» пересматривается Конвенция Монтрё, и тем самым оказывается очевидное давление на все государства, пользующиеся Босфором и Дарданеллами для реализации внешнеторговых операций. И прежде всего это касается России, зависимость которой от южного морского маршрута по мере усиления санкционного давления обретает дополнительные грани. Ранее, в конце ноября 2022 г., в Анкаре официально объявили[5] о том, что проходящие через проливы танкеры (не только с российской нефтью и не только из российских портов) должны предоставить письма-подтверждения от страховых компаний, гарантирующее страховое покрытие танкеров и их грузов в турецких водах. Необходимость принятия такой меры мотивировалась принятым месяцем ранее решением G7, ЕС и Австралии разрешать страховать суда, перевозящие российскую нефть только в том случае, если нефть на борту закупается в соответствии с установленным коллективным Западом «ценовым потолком» (до 60 долл. за баррель).
По словам[6] директора Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина, с передачу Турцией Киеву главарей запрещённого в России полка «Азов»* можно оценить «как невыполненные обязательства турецкой стороной в этой части. Это нехорошо характеризует турецкую сторону». На уточняющий вопрос о возможных контактах с Турцией по этому сюжету, С. Нарышкин ответил отрицательно. Создаётся впечатление, что, руководствуясь внутренними или иными соображениями, турецкая сторона решила серьёзно усилить политическое и экономическое давление на российскую сторону. По словам Дмитрия Пескова, «в контексте подготовки к саммиту НАТО на Турцию оказывали большое давление, а Анкара как член альянса проявляет с ним солидарность, Россия все прекрасно понимает», однако «нарушение договоренностей никого не красит». Упоминал Реджеп Эрдоган и о возможном визите Владимира Путина в Турцию в августе, однако ясности с этой поездкой и с её возможной повесткой дня, судя по всему, пока нет. Как отмечает[7] известный российский востоковед-тюрколог Иван Сародубцев, «под ковром российско-турецких отношений очень сильно заискрило», и новые, вполне определённые символы миротворчества и гарантий Турции могут привести к утере ею своего неформального статуса «привилегированного» миротворца. Некоторые эксперты усматривают в неоднозначных, мягко говоря, решениях Анкары последнего времени, помимо стремления по максимуму воспользоваться затруднительным положением, в котором оказалась Москва, также и намерение перевести экспортные перевозки каспийской нефти с черноморских российских и отчасти грузинских портов на линию Баку – Тбилиси – Джейхан.
Как полагает[8] востоковед Карине Геворгян, ещё до президентских выборов в Турции 28 мая призывавшая не впадать от победы Эрдогана в излишнюю эйфорию, пространство манёвра у него «невозможно схлопнулось». Воюющий с Россией коллективный Запад «в предвыборной ситуации в Турции основную ставку сделал на самого Эрдогана», в то время как Кемаль Кылычрароглу выполнял вспомогательные функции. Пролонгация президентских полномочий не отменяет острых социально-экономических проблем, на решение которых необходимо минимум 100 млрд. долл., предоставить которые могут[9] в первую очередь монархии Персидского Залива, прежде всего Саудовская Аравия и ОАЭ. Однако для того, чтобы эти деньги не были накрыты очередными санкциями, «он должен действовать так, как ему велят из Вашингтона или из Лондона… в данном случае позиции США и Великобритании не расходятся». Возможная[10] же передача Киеву проданных ранее Турции российских зенитно-ракетных комплексов С-400, чего давно добивается администрация Байдена, помимо серьёзных военно-политических проблем, способна привести к дальнейшему осыпанию (это если выражаться мягко) текущей конструкции российско-турецкого взаимодействия.
По мнению ссылающегося на источники в правительственных кругах издания Hürriyet, «мнение о том, что Турция отвернулась от России и полностью повернулась лицом к Западу, не соответствует действительности. Турция будет продолжать проводить политику баланса как международная и региональная держава. В этом контексте Турция будет продолжать развивать отношения с Западом и Европой, одновременно поддерживая "прозрачные переговоры" с президентом России Путиным». И если по поводу Запада и Европы особых сомнений нет, то по поводу доверительного характера российско-турецких отношений на среднесрочную перспективу вопросов всё больше.
Андрей АРЕШЕВ
Ссылки
[1] – | Новости мира: Турция увеличит плату за проход через черноморские проливы более чем на 8% | Новости мира | Известия | 05.06.2023
05.06.2023, 07:04
Турция обновила плату за проход через черноморские проливы, которую еще в прошлом году увеличила в пять раз в соответствии с правами, признанными Конвенцией Монтрё о проливах. Теперь с 1 июля стоимость увеличится еще на 8,3%, до $4,42 за тоннаж, пишет 5 июня газета Aydinlik.
iz.ru
|
[4] – | Турция с 1 июля повысит сборы за проход судов через проливы Босфор и Дарданеллы
11.06.2023, 12:05
АНКАРА, 11 июня. /ТАСС/. Турция увеличит с 1 июля сборы за проход судов через проливы Босфор и Дарданеллы на $0,34. Об этом сообщил министр транспорта и инфраструктуры Турции Абдулкадир Уралоглу.
tass.ru
|
[5] – | Пробка из танкеров с нефтью возле проливов Босфор и Дарданеллы выросла до 26 судов
08.12.2022, 01:41
Москва. 8 декабря. INTERFAX.RU - Пробка из танкеров с нефтью из Казахстана возле проливов Босфор и Дарданеллы продолжает расти на фоне сообщений, что Анкара требует уточнения их страхового статуса, пишет агентство Bloomberg.
interfax.ru
|
[6] – | Нарышкин: передача Украине главарей "Азова" нехорошо характеризует турецкую сторону
12.07.2023, 13:26
МОСКВА, 12 июля. /ЭКСКЛЮЗИВ ТАСС/. Директор Службы внешней разведки (СВР) РФ Сергей Нарышкин заявил ТАСС, что ситуация с передачей Турцией Киеву командиров нацбатальона "Азов" (запрещен в РФ и признан террористической организацией) нехорошо характеризует турецкую сторону.
tass.ru
|
[7] – | И.Стародубцев: "Под ковром" российско-турецких отношений очень сильно заискрило - YouTube
09.07.2023, 00:00
Иван Стародубцев - эксперт по Турции, автор Telegram-канала «Турция – это», автор книг «Турция-Россия: 500 лет беспокойного соседства» и «Турецкие диалоги» (совместно с Е.Я. Сатановским) - в эфире программы «Нейтральная зона» телеканала Вальдман-LINE дает оценку самым резонансным событиям во внутренней и внешней политике Турции, среди которых:
00:51 - О новой книге Ивана Стародубцева и Евгения Сатановского;
02:34 - Об особенностях визита Зеленского в Турцию и заключенных соглашениях между Турцией и Украиной;
10:25 - О готовности Эрдогана взять на себя лидерство в реализации украинского мирного плана;
12:49 – О возвращении Турцией Украине нацистов из «Азова»;
13:31 - О возможности встречи Эрдогана и Путина в Турции;
14:50 - О заявлении Эрдогана: «Украина заслуживает быть в НАТО»;
18:13 - О «зерновой сделке»;
20:51 - О влиянии «похода Пригожина на Москву» на российско-турецкие отношения;
21:04 - О заявлении Пескова о «партнерских отношениях Москвы с Анкарой» и «чувстве взаимности» с турецкой стороны;
25:05 – О влиянии «мятежа Пригожина» на позиции России на Ближнем Востоке и в Африке;
27:52 - О решении Турции по поводу приема Швеции в НАТО и саммите стран НАТО в Вильнюсе;
35:30 - Об «усиленном национализме» в Турции после президентских выборов.
Ведущий программы Александр Вальдман.
Фото ScreenShot Youtube
#Турция2023 #Эрдоган #Зеленский #Путин #Россия2023 #Украина2023 #война_на_Украине #ЧВК_Вагнер #США2023 #НАТО #зерновая_сделка
Ссылка на Telegram-канала Ивана Стародубцева «Турция – это»: https://t.me/turkey_is
Ссылка на книги Ивана Стародубцева: https://book24.ru/author/starodubtsev-ivan-igorevich-1398897/
Подпишитесь на резервный канал Александра Вальдмана.
https://www.youtube.com/channel/UCJ82rjPjWmNelyF72bNXwEg
Подпишитесь на канал Вальдман-LINE
https://www.youtube.com/user/avaldman1
Подпишитесь на Телеграм-канал Александра Вальдмана
https://t.me/+MXh1G492WbI4ZGU0
Подпишитесь в Twitter: https://twitter.com/avaldman
Присоединяйтесь к группе Вальдман-LINE Alexander Waldman Нейтральная зона в Facebook https://www.facebook.com/groups/5406229006077903
https://zen.yandex.ru/id/6251e71bf35daa67b918eaec
https://rutube.ru/channel/27235780/
www.youtube.com/watch?v=GkmOvK9QqPo&feature=youtu.be
|
[8] – | Каринэ Геворгян. ЧВК Вагнер, Эрдоган и С-400, зерновая сделка, Иран в ШОС. Итоги недели 3-10 июля - YouTube
12.07.2023, 00:00
Телеграм ИнРПК: https://t.me/fvuchannal
Телеграм Каринэ Геворгян: https://t.me/gevorgyankarine
Телеграм Клуб Улица Правды: https://t.me/clubpravda
Преподаватель Института Русской Политической Культуры (ИнРПК) Каринэ Александровна Геворгян отвечает на вопросы своих студентов и подписчиков, а также разъясняет свою гражданскую, этическую и экспертную позицию (с 1:22:55).
Запись от 10 июля 2023 года
1. Спустя три дня после так называемого «пригожинского мятежа» Вы рекомендовали не спешить с негативными суждениями о ЧВК «Вагнер». Судя по сегодняшней новости о встрече командиров «Вагнера» с Владимиром Владимировичем 29 июня, Ваши рекомендации оказалось абсолютно справедливым и обоснованным. Как Вы видите ситуацию сегодня? Добавилось ли что-то существенное к тому, что Вы предполагали две недели назад?
2. Ваши неоднократно сказанные слова о том, что нам не стоит обольщаться по поводу Эрдогана и особо радоваться его избранию президентом Турции, полностью подтвердились. Безоговорочная поддержка вступления Украины в НАТО, открытие завода по производству турецких БПЛА на Украине, демонстративный «экстракшн» азовцев – этого уже много. Но насколько далеко Эрдоган, выражаясь Вашими словами, «будет вынужден дрейфовать в сторону от России»?
3. Как Вы можете объяснить текущую позицию президента Турции? Чего он добивается? И как нужно себя вести России в данной ситуации?
4. Скажите, пожалуйста, а командиров «Азова» точно турки сами придумали выпустить? России может быть выгодно, чтобы условия зерновой сделки, которая с освобождением азовцев формально срывается, заново стали предметом обсуждения. А чувство вины у Эрдогана нам полезно? Могли ли англичане нам так
www.youtube.com/watch?v=CVIiKsD-3xI
|
[9] – | Turkey's finance, banking chiefs to visit Saudi Arabia in search of foreign funds - Al-Monitor: Independent, trusted coverage of the Middle East
11.07.2023, 19:28
al-monitor.com
|
[10] – | Telegram: Contact @russtrat / Поворот: Турция может передать Украине или Штатам купленный у России «Триумф»
Турция может передать Соединенным Штатам или Украине купленный у России ЗРК С-400 «Триумф». Об этом пишет телеграм-канал «Милитарист» со ссылкой на турецкие источники.
t.me/russtrat/21051
|
|