Алексей Беляев на "Однако" – www.odnako.org 16 декабря 2013
13 декабря в Москве состоялось очередное заседание Совета министров Союзного государства под руководством премьеров Дмитрия Медведева и Михаила Мясниковича. Было рассмотрено три десятка вопросов, в основном касающихся двустороннего сотрудничества и союзного строительства; также стороны подписали ряд документов. Но главное заявление заседания следующее — по итогам этого года Белоруссия перемещается на первое место среди внешнеторговых партнёров России по линии СНГ.
Одним из ключевых вопросов повестки дня заседания стал бюджет Союзного государства на следующий год. Как заявил российский премьер, его объём должен составить почти 5 млрд рублей. Дмитрий Медведев уточнил, что большая часть будет использована для развития двустороннего сотрудничества в реальном секторе экономики — «опять в тех же промышленности, энергетике, строительстве, сельском хозяйстве, транспорте и связи». В общей сложности будет профинансировано около 40 ранее утверждённых программ и мероприятий Союзного государства.
Что касается взаимодействия РФ и Белоруссии в целом, премьеры сошлись на том, что удалось снять очень многие «рогатки» в двусторонней торговле, но при этом объединение промышленного и финансового капиталов пока идёт медленно. В этом контексте Дмитрий Медведев напомнил о «больших ожиданиях» от реализации крупных интеграционных проектов в энергетике, автомобилестроении, электронной промышленности, информационной сфере:
— К сожалению, движение по многим из них не быстрое, хотя по отдельным направлениям мы всё-таки можем выйти на позитивные итоги. Я надеюсь, что это произойдёт в самой короткой перспективе… Есть целый ряд прорывных таких, интересных вещей, включая высокотехнологичные сферы сотрудничества, в том числе и космические исследования, и в этом плане Белоруссия у нас ключевой партнёр. Хорошие перспективы у нас и в области информационных программ, военно-технической сфере. Надеюсь, всё это будет также заложено в копилку будущей нашей работы в следующем году.
В свою очередь, белорусский премьер подчеркнул, что стороны договорились о принципиальных подходах и во времени, и по глубине — «как и что кому сделать».
Впрочем, никакой конкретики по интеграционным проектам на открытой части заседания вообще не прозвучало, только общие слова.
Что касается подписанных на заседании совместных документов, то это:
— соглашение между правительствами о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
— соглашение об оперативном оповещении о ядерной аварии и обмене информацией в области ядерной и радиационной безопасности;
— соглашение о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания;
— протокол о продлении действия соглашения о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории РБ за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, от 9 декабря 2010 года.
Что касается последнего документа, как отметил Мясникович, это тема «достаточно деликатная» — как решать вопросы по экспорту нефтепродуктов, выработанных из беспошлинной российской нефти. До этого момента Белоруссия импортировала российскую нефть без пошлин, но перечисляет в бюджет РФ вывозную пошлину за нефтепродукты, произведённые из этой нефти, и стороны сохранили существующий порядок вещей.
— Подписан соответствующий протокол, который регламентирует эти все действия. Таким образом, правовая основа имеется, — заявил глава белорусского правительства.
Теперь немного экономики отношений РБ и РФ. Как заявил российский премьер, по итогам этого года Белоруссия переместится на первое место среди наших внешнеторговых партнёров по линии СНГ:
— Ровно треть внешнеторгового оборота со странами СНГ занимает республика Белоруссия для нашей страны. Говорю об этом, для того чтобы лишний раз подчеркнуть важность нашего сотрудничества. Украина теперь находится на втором месте.
Среди внешнеторговых партнёров России «вообще» Белоруссия занимает 6-е место.
Как отметили стороны, в прошлом году был зафиксирован рекорд во взаимной торговле — 44 млрд долларов, а в этом году произошло определённое снижение — согласно предварительным подсчётам, на 11%. Премьеры подчеркнули, что Белоруссия и Россия испытывают влияние негативных процессов, связанных с мировой конъюнктурой и с ситуацией в мировой экономике, прежде всего экономике Европы — отсюда, собственно, и падение.
Но — как акцентировал внимание Дмитрий Медведев — если «очистить» торговый оборот от нефтяных примесей и тех товаров, которые в большей степени подвержены конъюнктуре (прежде всего, речь идёт об энергоносителях), — «то у нас наблюдается рост торгового оборота, и это тоже неплохой признак».
Что касается инвестиционной деятельности — согласно обнародованной на заседании информации, российские компании инвестировали в белорусскую экономику за девять месяцев текущего года 5,1 млрд долларов. В Белоруссии сегодня работает семь банков под контролем российского капитала — их активы составляют четверть активов банковской системы республики, и более 2,5 тыс. предприятий с российским капиталом. Белорусские инвестиции в Россию составляют около 2 млрд долларов, из них 1,6 млрд долларов — это прямые иностранные инвестиции. В РФ на сегодняшний день работают порядка 1 тыс. предприятий с участием белорусского капитала.
В завершение отметим несколько прозвучавших заявлений общего характера:
О том, есть ли польза от проекта Союзного государства. Как отметил российский премьер, именно благодаря Союзному государству степень интегрированности экономик РФ и РБ наиболее высокая:
— Даже Таможенный союз, который мы создали, и Евразийский экономический союз, который мы создаём, ещё должны только дотянуться до уровня Союзного государства.
О перспективах введения единой валюты РФ и РБ. По мнению Дмитрия Медведева, потенциально переход к единой валюте возможен, однако надо ли это делать сию секунду — это уже большой вопрос:
— Любой валютный союз или переход на единую валюту — это максимально тесная степень интеграции, и делать это нужно, только просчитав все последствия, — наверное, в самую последнюю очередь, просто чтобы не создать проблем… И если смотреть на европейские процессы, то, мне кажется, из того, что происходит вокруг евро, тоже нужно делать определённые выводы.
О балансе поставок российской нефти в РБ на 2014 год. Как было заявлено, этот критически важный для Минска документ планируется подписать до конца декабря. Белорусская сторона желает получить в будущем году поставки нефти в объёме 23 млн т, российская предлагает 21 млн т, сейчас идёт процесс «сближения цифр». Вместе с тем Михаил Мясникович сообщил, что стороны договорились о поставках в первом квартале 5 млн 750 тыс. т нефти, то есть четверти от 23 млн т.
|