amfora.livejournal.com 8 сент, 2015 2:05 AM
В армии есть такая поговорка, принцип, заповедь и концепция, выраженная в одной простой фразе - "незаменимых людей не бывает".
Незаменимыми бывают художники, писатели, поэты, композиторы, скульпторы, то есть деятели культуры и искусства. Так же, как Айвазовский, не нарисует уже никто. Нарисуют по-другому. Может быть тоже получится очень красиво и тоже про море, но по-другому. Так, как Пушкин – тоже никто не напишет. Можно приблизиться, можно пародировать, можно подражать, но получится уже что-то другое.
Однако военное дело и государственная служба – совсем другая тема. И в армии незаменимых действительно не бывает. На любую позицию должен быть готов встать другой боец или командир. Вплоть до позиции министра обороны и... главнокомандующего.
А иначе никак. Если армия перейдет на принцип незаменимости высших чинов, тогда мало того, что со временем командовать войсками будут древние старцы, через одного больные альцгеймером и паркинсоном, но этот принцип постепенно распространится вниз и командиры полков, а потом и батальонов тоже станут незаменимы. А что, если война? Что, если незаменимый комбат убит? Батальону сдаваться в плен? Расходиться? Отступать?
Нет, в армии незаменимых не бывает. Выдающиеся полководцы бывают, но даже они заменимы. Таков принцип. Таков порядок. А принцип и порядок в армии превыше всего. Армия – это прежде всего порядок, нет порядка – нет армии. И никакой самый выдающийся полководец без армии не сможет победить сколько-нибудь организованного врага, а значит каким бы великим не был полководец, он должен понимать, что порядок важнее его выдающейся личности. И выдающиеся полководцы это всегда понимали. Иначе они бы не были таковыми.
Но что же происходит с нашими чиновниками?
Почему наши чиновники, наше правительство, наш президент со своей администрацией оказываются незаменимы?
Почему чиновники занимают свои должности много лет подряд?
Неужели их работа ближе к творчеству, чем к службе и они как великие художники, писатели и композиторы должны творить до гробовой доски?
Сомневаюсь, что работу чиновника следует приравнивать к творчеству. Так можно дойти до того, что у чиновника нет вдохновения, поэтому он поехал в бордель искать свою музу, а граждане должны терпеливо ждать, когда руководитель снова будет в настроении творить государственное дело.
Нет уж, так не пойдет.
Государственная служба – это тоже служба. Она несколько отличается от военной, но это все равно служба. Кресло руководителя – это примерно как капитанский мостик или штаб командира. Есть вдохновение или нет – надо выполнять боевую или государственную задачу. А если задача выполняется неважно, либо просто подошел срок ротации – нужно передать пост другому. И без разговоров.
И речь здесь не только о президенте, хотя его это тоже касается в полной мере. Наши министры и главы ведомств тоже должны меняться чуть более регулярно, чем сейчас. Особенно, когда у ведомства долгое время нет больших достижений.
Это касается и премьер-министра.
Сам факт перехода Медведева с поста президента на пост главы правительства – довольно специфичное явление. Ведь по сути это понижение в должности. Все нормальные президенты после завершения своих полномочий уходят на пенсию и занимаются исключительно общественной работой.
Вот вы можете назвать пример, когда президент большой страны после окончания срока полномочий работал в правительстве?
Неужели у нас в стране даже главу правительства нельзя было найти?
Президент – незаменим, глава правительства – незаменим.
Половина правительства тоже работает бессменно много лет. Губернаторы в большинстве своем аналогично.
Какая-то эпидемия незаменимости, вы не находите?
А происходит так по двум очень простым причинам:
Первая причина – власть в России превращена в бизнес.
Для большинства чиновников современной России власть стала своего рода бизнесом. Они и относятся к своей работе как к бизнесу. Они ведут бизнес. Они эффективные менеджеры. У них и слэнг как у бизнесменов. Многие из них и пришли из бизнеса. У многих наряду с их должностями есть настоящий, коммерческий бизнес.
Наши чиновники вплоть до президента включительно – это деловые люди, бизнесмены.
Сам президент как сказал про себя? Он эффективный менеджер. Наемный менеджер. Это его собственные слова.
Менеджер. А менеджер – это бизнесмен.
Поэтому они и не меняются. Потому что бизнес лучше идет, когда деловые отношения налажены и стабильны. Бизнес не любит частой смены партнеров. Как сложатся отношения с новыми компаньонами – неизвестно, поэтому без крайней необходимости партнеров не меняют.
Смена компаньонов в бизнесе вообще дело рискованное, потому что тот, кого меняют, может обидеться и станет конкурентом, причем очень опасным конкурентом, знающим всю подноготную бизнеса, знающим слабые места, а если еще и клиентскую базу с собой унесет и копии документов – жди беды.
Наши чиновники вплоть до президента с его администрацией – это компаньоны одного большого бизнеса, который называется ЗАО РФ. А компаньонов без крайней надобности не меняют.
Вторая причина – страх оппозиции и компромата.
Собственно про это уже упомянуто выше – выставленный из бизнеса компаньон может стать опасным конкурентом. А в случае с властью – оппозиционером.
Наглядный пример – Касьянов. Когда-то он был в деле, но потом его отлучили от властного бизнеса, отодвинули от государственной кормушки. Что произошло? Касьянов стал одним из лидеров оппозиции и наладил отношения с иностранными службами, заинтересованными в смене власти в России.
Этого и боится власть, стараясь не отправлять в отставку никого из крупных чиновников. Чтобы не присоединились к оппозиции.
Важно и то, что крупные чиновники обладают информацией о том, как все устроено в системе власти. И порой это очень нелицеприятная информация. По сути – компромат на остальных.
И чтобы компромат не полился наружу, пачкая всех вплоть до президента, крупных чиновников и губернаторов стараются не обижать. Если даже отправляют в отставку, то как-нибудь очень аккуратно, как Сердюкова. Но стараются вообще не отправлять.
А все потому, что чиновники, вплоть до президента – это компаньоны не в честном бизнесе (если, конечно бизнес в капиталистической системе вообще бывает честным) - это подельники в сильно коррумпированной и далеко не честной системе, нарушающей принципы демократии и государственного устройства.
Они не просто компаньоны – они подельники.
Они сообщники, повязанные общим делом.
А сообщников не меняют.
|